内生韧性和逆周期政策支撑中国经济平稳运行

新华社北京2月19日电 题：内生韧性和逆周期政策支撑中国经济平稳运行——经济学家连平谈当前中国经济形势

新华社记者 李延霞

当下，新冠肺炎对中国经济的影响正在引起越来越多的关注。应如何看待当前中国经济形势？对此记者采访了中国银行业协会行业发展研究委员会主任连平。

“新冠肺炎对中国经济的影响主要是短期的，中国经济具有的内生韧性和逆周期宏观政策发挥作用及其两者的有机结合，将支持和保障中国经济平稳运行。”连平说。

连平表示，不可否认，疫情短期内会对消费、投资等带来负面影响，但这种影响是暂时的，从长期来看，中国经济长期向好的趋势不会改变。

“春节为一年之中消费旺季。受疫情影响，居民的旅游、餐饮、文娱等活动收敛，消费减速，第三产业受到波及，会对经济产生阶段性负面影响。”连平表示，2019年最终消费支出对经济贡献率过半，第三产业占GDP份额过半。

“但有必要指出的是，疫情过后，消费可能会出现补偿性的反弹，有些消费会迟到，但不会缺席。”连平表示，当今社会线上消费发展十分迅速，目前线上消费已占消费约26%的比重。线上买菜购粮、在线办公、线上娱乐、线上教育、远程培训、线上问诊等大幅增长。

“线上经济活动的大幅增长将在一定程度上抵消疫情对消费所带来的负面影响。随着复工陆续展开和消费出现补偿性的快速反弹，全年消费依然有可能保持总体平稳运行，第三产业中的相关行业也将相应受益。”连平说。

连平表示，一季度通常是国内投资和工业生产的淡季，尤其是春节前后这一时间段经济活动相对偏少。“从疫情实际影响看，一季度是受影响最大的阶段。目前各地复工复产正逐步走上轨道，之后的三个季度为补偿一季度的损失、达成全年经济社会发展目标提供了充足的时间。”

GDP达到99.1万亿元、社会消费品零售总额同比增长8%、货物贸易进出口总值31.54万亿元，保持第二大外资流入国地位……中国经济长期向好的趋势，可以从2019年的经济数据中找到支撑。

“2019年底和2020年初，我国的制造业、外贸、投资、消费以及金融等宏观经济数据不同程度地有所改善，经济显现出企稳势头。”连平说。

他表示，近年来，中国经济增速已经从10%左右的平台持续回落至6%左右的平稳增长水平。在新型城镇化、区域经济一体化、供给侧结构性改革和农村改革等因素推动和支撑下，中国经济内生动力增强，韧性十足。

除了动力足、韧性强，连平认为，保持经济持续平稳增长，我国有着充足的政策空间。

财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额18480亿元，央行接连开展逆回购操作投放流动性……当前，一系列逆周期调节政策正在陆续出台。

“逆周期宏观政策要进一步发挥作用。”连平说，积极的财政政策要进一步加力提效，运用多种方式支持民营小微企业和个体工商户等微观主体。货币政策方面，流动性将保持合理充裕，运用再贷款等工具，重点支持民营和小微企业以及疫情严重冲击的相关行业。

“推动市场实际利率水平下降尤其贷款等融资利率走低，将是2020年货币政策的重头戏之一。在市场流动性已经合理充裕，定向金融支持积极展开的同时，更为迫切的任务是降低融资利率，减轻实体经济负担。”他说。

连平表示，随着逆周期宏观政策力度的加大，投资和工业生产会加快步伐，形成较有力度的反弹。在财政政策和金融政策的大力度支持下，基建投资增速会明显加快。伴随着消费反弹和出口改善，制造业生产和投资将会平稳增长。

“逆周期宏观政策加大力度将推动投资企稳回升，逐步复工和政策推动下消费将出现明显反弹，对中国经济增长持有悲观预期是不可取的。”连平说。