湾众智库首席经济学家：电子发票去硬件化有望加速渗透

  日前，北京市税务局发布《关于推行区块链电子普通发票有关事项的公告》，决定在北京全市开展区块链电子普通发票的应用试点。《公告》提到，消费者可以在北京税务局网站或经授权的瑞宏网查询验证发票信息。



    媒体专栏作家、湾众智库首席经济学家邱思甥认为，该文件的颁发是使电子发票开具成本降低的重要信号。“1024”政治局集体学习后，区块链在政务IT层面的接受度已经空前提升，尤其是政治局强调的“民生、金融、政务”等场景，而在国务院“减税降费”部署下，电子发票去硬件化有望进一步加速渗透。



    顺应“减税降费”大趋势



    2020年2月，中国人民银行发布《金融分布式账本技术安全规范》，而区块链即为典型的分布式账本技术。市场认为，区块链含义模糊，难以辨别真伪，阻碍了产业应用，但在技术安全规范明确的前提下，区块链应用有望提速。



    2016年，国务院政府工作报告提出将安排2.18万亿财政赤字，主要用于减税降费。其后每年政府多次部署相关措施。增值税税控设备历经至少三次降价也反映出这一点。



    2020年2月，根据国务院常务会议决定，财政部、国家税务总局联合发布系列公告，推出减税降费政策“组合拳”，助力打赢疫情防控阻击战。而区块链电子发票无需硬件支持，能有效降低企业和消费者的开票成本，作为国家“减税降费”部署下的重要一环成为大势所趋。



    2018年以来，深圳、广东、福建和北京等地先后推出区块链电子发票试点，预计，后续或有更多地市税局跟进推出试点，区块链电子发票有望“燎原”。



    出于防控疫情需求，国家税务总局还特别提出了“非接触式服务”，由各地税务机关结合本地实际情况推出一系列“非接触式”办税缴费服务。



    媒体专栏作家、湾众智库首席经济学家邱思甥认为，区块链电子发票无需领票和购买专用设备、无票量和限额限制、天然无接触，也不会出现“发票荒”，在疫情关口恰好发挥了重要作用。未来，财税信息化在疫情的催化下有望进一步加速，这意味着区块链电子发票也会发展得更快。



    财税电子化将进一步加速渗透



    普通电子发票虽然实现了发票电子化，但仍然分散在不同的电子票供应商中，存在着数据孤岛的问题。这些数据之间的集成、验证、追踪，较为复杂，造成了大量成本的浪费。



    “各部门、企业有望利用区块链技术，既保护本机构的数据信息，又实现互联互通，使这些信息孤岛中的数据真正整合起来，实现了发票状态全流程可查可追溯”，邱思甥表示，同时，还为链中的所有数据提供了透明、安全的分布式存储方案。这些集成后的数据，拥有可信度高、不或篡改、可验证性强等特点。



    实际上，区块链电子发票就是将发票上“链”，也就是将与发票相关的主体，如付款方、开票方、流转方、报销方、税务部门等各个环节全部记录在区块链账本上，而账本上的数据由多方共同记录且不可篡改，以此来保证发票的真实性和完整性。



    媒体专栏作家、湾众智库首席经济学家邱思甥认为，借助区块链技术的分布式记账多方共识和非对称加密机制，区别于传统电子发票，有望提高伪造和篡改原有发票的难度，降低报销公司财务审核、税局稽查成本，同时防止一票多报诸多问题。