上海市经济和信息化委员会关于做好企业复工复产工作的通知

沪经信运〔2020〕75号

各区经委（商务委）、信息委，各有关单位：

　　为坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强疫情防控工作的部署要求，按照《关于上海市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情全面实施来沪人员健康筛查和重点人员隔离观察（留验）工作的通知》（沪肺炎防控办[2020]22号）、《关于进一步做好社会面疫情防控工作的通知》（沪肺炎防控办[2020]40号）和《市安委会办公室关于做好当前防范工作的通知》（沪安委办[2020]5号），坚持“三个全覆盖、三个一律”，统筹推进生产保障和防控任务，坚决打赢疫情防控阻击战，现就加强企业复工复产工作通知如下：

　　一、总体要求和基本原则

　　把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛动员、严格标准、突出重点、稳定生产，扎实做好企业复工管理、疫情防控、安全生产工作。

　　1、坚持“四个优先”。对涉及疫情防控、事关国计民生、保障城市运行和群众生活必需的企业优先保障复工，按照“四个论英雄”经济贡献度高的企业优先保障复工，市场订单足、防控措施实的企业优先保障复工，核心管理人员、一线熟练操作工人优先保障复工。

　　2、聚焦“三个环节”。落实责任规范，按照“管系统、系统管，管行业、行业管，管单位、单位管”和“谁家孩子谁家抱”的原则，落实企业疫情防控主体责任；及时发布宣传企业复工、疫情防控相关文件和行业标准，细化完善、严格执行工厂、办公楼宇防疫规范指引；按照属地原则，建立和落实复工单位派驻联系、信息日报和督促检查制度。

　　3、落实“五个到位”。防控组织到位，企业建立复工复产及疫情防控工作机制；防控物资到位，配备必须防控用品；应急预案到位，做好应急处置；内部管理到位，完善管控体系；宣传教育到位，提高员工疫情防控意识。

　　二、做好企业复工准备

　　4、加强组织领导。各区要建立复工复产专人联系工作机制，指导落实防控措施。在本市重大突发公共卫生事件一级响应解除前复工的企业，必须成立由企业主要负责人牵头的复工复产和疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。要制定本企业复工复产和疫情防控工作方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管理、后勤保障、应急处置等内容，细化落实到具体岗位。制定疫情防控应急预案，企业主要负责人要亲自抓，明确相关工作职责要求。

　　5、强化宣传引导。通过宣传条幅、广播媒体、短信、微信、网络平台和岗前教育等形式，加强疫情防控形势、防控知识的宣传普及和防护培训工作。落实好经常性的传染病预防措施，开展传染病防治知识健康教育，确保疫情教育深入到每一个车间、班组和岗位。

　　6、稳定企业用工。组织开展员工健康情况和春节期间去向情况排查，掌握真实准确信息。实施员工健康状况自主申报和承诺制度，开展分类管理。对重点地区返沪及有确诊患者密切接触史的员工，严格执行本市隔离观察制度；对于关键岗位职工，利用新技术手段加强排查，落实复工返岗要求。

　　7、加强物资生产。支持推动各类疫情防控应急物资生产企业，想法设法扩大产能，鼓励有条件的企业转产各类紧缺应急物资；加强产业链协作，倡导企业间互助共济，鼓励企业开发新技术新产品，满足疫情防控需要。

　　8、落实复工保障。按照《关于下发九个重点场所预防性消毒技术要点的通知》（沪疾控传防[2020]32号）要求，落实环境消毒制度，开展预防性消毒。设立企业测温点和临时隔离室，落实专门疫情防控管控人员，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

　　三、加强企业疫情防控

　　9、加强人员管控。强化基层一线员工的疫情防控保护，建立应急防疫物资发放标准及领用制度。加强上班入厂人员体温测量、口罩防护检查，并进行健康询问，严控外来人员及车辆。每天实施体温检测全覆盖，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所。要加强人流管控，严控会议、聚餐、聚会等群体活动，鼓励推广视频会议等形式，最大限度减少人员流动和聚集。

　　10、鼓励错峰上下班。根据区域情况和行业特点，组织实施分行业错峰上下班计划，鼓励选择多种渠道、固定线路的通勤方式，减少交叉感染风险。鼓励探索弹性工时、轮流到岗、在家办公、网上办公、变通考勤管理等有效方式。