方星海：尽快实现商业银行、保险机构参与国债期货交易

原标题：方星海：尽快实现商业银行、保险机构参与国债期货交易

摘要

【方星海：尽快实现商业银行、保险机构参与国债期货交易】2019年第15届中国(深圳)国际期货大会在深圳举办，证监会副主席方星海表示，在提高市场流动性方面，逐步推出更多品种、不同类型的期货ETF产品，尽快实现商业银行和保险资金参与国债期货交易，提升期货市场的机构化、专业化水平，提升整个金融体系的防风险能力。（证券时报）

　　2019年第15届中国(深圳)国际期货大会在深圳举办，证监会副主席方星海表示，在提高市场流动性方面，逐步推出更多品种、不同类型的期货ETF产品，尽快实现商业银行和保险资金参与国债期货交易，提升期货市场的机构化、专业化水平，提升整个金融体系的防风险能力。

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　　方星海副主席在第15届中国（深圳）国际期货大会上的发言

　　尊敬的各位领导，各位来宾：

　　大家上午好！

　　很高兴再次来参加中国(深圳)国际期货大会，和境内外嘉宾共同探讨期货及衍生品市场的发展与建设。在此，我谨代表中国证监会对本届大会的召开表示热烈祝贺！对来自海内外的各位参会嘉宾表示诚挚欢迎！

　　今天，我想围绕三个方面和大家进行交流。一是和大家一起回顾一下近几年中国期货市场的发展情况；二是探讨一下中国期货市场今后的发展方向；三是对期货经营机构提几点建议和希望。

　　一、近几年中国期货市场的发展变化

　　从1990年郑州粮食批发市场成立算起，中国期货市场已经走过29个年头，即将迎来而立之年。三十而立是指人到三十岁应该学有所成，并且确立了今后的人生道路。中国期货市场经过近30年的发展，在学习国外经验的基础上，结合中国实际，经过不断努力，取得了令人瞩目的成就。近几年来，证监会认真贯彻落实党中央国务院决策部署，深入学习党的十九届二中、三中、四中全会精神，凝神聚力，按照习近平总书记提出的“深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力”的总要求，坚持市场化、法治化改革方向，加大对外开放，加强整体谋划，奋力前行，期货市场发生了一系列可喜的变化。

　　一是品种上市步伐显著加快。我们持续推动简化品种审批程序，加强与国家部委和行业协会的沟通协调，统筹各期货交易所新品种布局，加快推出满足实体经济风险管理需要的新品种新工具。2016年推出棉纱期货，2017年首次推出白糖、豆粕两个商品期权，2018年上市原油、纸浆、两年期国债和苹果期货，原油、铁矿石和PTA作为特定品种向国际投资者开放。2019年品种上市步伐加快，前11个月上市了包括红枣、20号胶、尿素、粳米期货在内的6个商品期货和天胶、棉花、玉米3个商品期权，12月还将有纯碱期货以及PTA、甲醇、铁矿石、黄金期权等5个品种上市，2019年新品种上市数量将达14个，为我国期货市场历年之最。同时沪深300股指期权也将很快推出，预计到今年12月底，中国期货市场上市品种数量将达到75个，初步形成了商品金融、期货期权、场内场外、境内境外协同发展的局面。

　　二是市场规模稳步扩大。在持续推出新品种的同时，我们根据市场实际不断优化期货投资者适当性管理，引入境外投资者，大力发展机构投资者，推动银行、保险机构进入期货市场，推动国内商品指数基金上市， 将债券作为保证金的业务从金融期货拓展至商品期货。不断扩大“保险+期货”试点。目前，已有34只基本养老保险基金组合进入中金所，其中8只已在股指期货上开展交易。3只挂钩豆粕期货、有色金属期货、能源化工期货的商品期货的ETF产品已经发行上市。截至10月底，今年期货市场累计成交31.85亿手，成交金额235.43万亿元，同比分别增长30%和37.4%。10月末全市场资金总量达5450亿元，为历史最高，较年初增长25.58%，是继2010年、2015年之后，10年内的第三次大幅增长。近期全市场持仓量跃上了2100万手，也创出了历史新高。这表明我国期货市场服务实体经济的功能进一步得到了发挥。