股民“立功“！1季度财政收入下降14%，证券交易印花税上升14%

据王克冰介绍，前期提前下达的2020年部分新增地方政府转向债券额度达到12900亿元。截至4月15日，全国各地发行新增地方政府专项债券11607亿元，占提前下达额度的90%。

在去年9月国常会明确专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域后，专项债投向基建的比例有所上升，对基建投资的撬动作用也进一步增强。

据中诚信国际研究院测算，若需通过基建投资来带动GDP增速，实现更大规模的增长，预计今年新增专项债额度或达4万亿元，若这些新增专项债全部投向基建领域，那么可撬动基建投资近6万亿元。

王克冰也提到，截至4月15日，各地发行新增专项债券11607亿元，按照国务院常务会议部署，各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，农林水利，市政和产业园区基础设施等领域重大基础设施项目建设。

此外，各地今年已发布的地方政府债券还有发行进度快、期限更加合理、利率逐月降低等特点。

王克冰提到，截至4月15日，全国新增地方政府债券发行规模同比增长26%。北京、天津、辽宁等15个地区已全部完成提前下达新增地方政府债务限额发行工作。在已发行的地方政府债券中，平均发行期限15.8年，比2019年延长5.5年，与往年相比债券期限与其项目建设和运营期限更加匹配。

同时， 2020年1-3月以及4月上半月，新增地方政府债券平均发行利率分别为3.5%、3.34%、3.23%、3.14%，逐月降低。其中，4月上半月平均发行利率为2019年以来最低水平，较2019年的3.47%低33个基点。

此外，专项债用作资本金的比例也在增长。据中信证券研报，2020年3月，共有96个项目将专项债用作资本金，占新增专项债规模的12.21%，而2019年专项债用作项目资本金比例不足1%。

专项债用于重大项目资本金相当于为项目增信，其比例不断提升有望使专项债投资带动更多社会资本跟进。

据悉，2019年6月，中办、国办发文首次明确专项债可作重大项目资本金。2019年11月，国务院再次发文，明确专项债在项目资本金中占比，根据项目类型不同，最低可为15%—25%。

疫情防控资金、

困难群众补助资金均超千亿

在财政支出方面，1-3月累计，全国一般公共预算支出55284亿元，也呈下降状态，同比下降5.7%。

而在多项支出同比均有所下降的情况下，卫生健康支出4976亿元，同比增长4.8%。

社保司副司长王新祥称，截至4月19日，各级财政共安排疫情防控资金1452亿元，各地疫情防控经费得到较好的保障。

王新祥表示，我们发文要求各级财政部门千方百计做好疫情防控经费保障工作，加大工作力度，切实做到“五个到位”，即“政策落实到位、工作部署到位、预算安排到位、资金拨付到位、监督管理到位”。

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