以史为鉴 历次降准后市场如何走？

　　对中小银行定向降准支持实体经济发展

　　周五，中国人民银行有关负责人表示，对中小银行定向降准支持实体经济发展。

　　问：请问进一步对中小银行定向降准如何支持实体经济？

　　答：此次定向降准可释放长期资金约4000亿元，平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元，有效增加中小银行支持实体经济的稳定资金来源，还可降低银行资金成本每年约60亿元，通过银行传导有利于促进降低小微、民营企业贷款实际利率，直接支持实体经济。此次定向降准分4月15日和5月15日两次实施到位，防止一次性释放过多导致流动性淤积，确保降准中小银行将获得的全部资金以较低利率投向中小微企业。此次降准后，超过4000家的中小存款类金融机构（包括农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司等）的存款准备金率已降至6%，从我国历史上以及发展中国家情况看，6%的存款准备金率是比较低的水平。

　　问：请问此次定向降准对象为什么选择了中小银行？

　　答：本次定向降准面向中小银行，包括两类机构，一类是农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行等农村金融机构，另一类是仅在省级行政区域内经营的城市商业银行。获得定向降准资金的中小银行有近4000家，在银行体系中家数占比为99%，数量众多、分布广泛，立足当地、扎根基层，是服务中小微企业的重要力量。进一步降低中小银行存款准备金率，将增加中小银行的资金实力，有助于引导其以更优惠的利率向中小微企业发放贷款，扩大涉农、外贸和受疫情影响较严重产业的信贷投放，增强对实体经济恢复和发展的支持力度。

　　问：央行为什么下调超额准备金利率？

　　答：超额准备金是存款类金融机构在缴足法定准备金之后，自愿存放在央行的钱，由银行自主支配，可随时用于清算、提取现金等需要。人民银行对超额准备金支付利息，其利率就是超额准备金利率，2008年从0.99%下调至0.72%后，一直未做调整。此次央行将超额准备金利率由0.72%下调至0.35%，可推动银行提高资金使用效率，促进银行更好地服务实体经济特别是中小微企业。

　　央行降准情况

　　央行已有过多次降准操作（含定向降准）。

　　其中，央行2019年1月4日宣布降准，决定下调金融机构存款准备金率1个百分点。具体操作上，1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。

　　2019年5月、9月央行再度宣布降准（含定向降准）。

　　进入2020年，央行已有过两次降准操作，包括：

　　1月1日，央行宣布降准0.5个百分点，并于1月6日正式实施。

　　3月13日，央行宣布实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。

　　利率调整情况

　　除降准外，央行已有多次下调市场利率的操作。

　　Wind统计显示，2018年以来，央行对公开市场逆回购利率已进行了5次调整，包括2018年两次加息、2019年两次降息，以及2020年以来的两次降息。

　　此外，2018年以来，央行对一年期MLF利率实行了两次调整，包括2018年利率上调，以及2019年和2020年利率下调。

　　降息方面，自2015年10月25日以来，存款基准利率和贷款基准利率均未进行调整。以1年期品种为例，2015年1年期品种存款/贷款基准利率均下调25个基点，分别报1.50%、4.35%。

　　华泰证券(行情601688,诊股)李超研报此前分析，预计后期整个政策利率曲线和LPR报价也将同幅度整体下移。我国已形成由不同期限逆回购、SLF、MLF、PSL等不同操作工具利率构成的较为完善的政策利率体系，从2017年政策利率调整的趋势来看，央行一般会同步调整政策利率曲线上不同期限品种的利率水平，且幅度基本一致，因此我们认为本次下调逆回购利率后，央行后期会跟随下调政策利率曲线，LPR报价与MLF利率挂钩，后续报价大概率同步下调。

　　市场影响