创新与应用无国界，要“开窗”不要“筑墙”

　　新华社记者金良快摄

　　新华社北京11月25日电(记者黄海波)11月25日,《新华每日电讯》刊载题为《创新与应用无国界，要“开窗”不要“筑墙”——聚焦2019年创新经济论坛》的报道。

　　燕山脚下，雁栖湖畔，以“新经济、新未来”为主题的2019年创新经济论坛落幕。

　　在两天的会议中，全球600余位政府官员、企业高管、科技创新领袖和专家学者共聚一堂，围绕全球经济治理、科技、资本市场、气候变化等议题，商讨解决方案。

　　美国前财长亨利·保尔森说，当前中国和美国“脱钩”压力有所加大。美中需要采取切实举措，让大家看到双方有可能朝向共同的未来。

　　中国国际经济交流中心理事长曾培炎表示，创新与应用是无国界的，我们应抓住时代机遇，通过合作，共同推进创新经济成果惠及整个世界和人类。

　　加征关税无助解决美贸易赤字

　　清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织原副总裁朱民表示，中美经贸摩擦最大的副作用，是对全球经济带来不确定性。

　　朱民给出一组数据：过去18个月，中国从美国进口跌了10％，美国从中国进口也跌了10％。在此期间，中国仍有3％左右的贸易增长，美国经常账户赤字则在上升。

　　18个月以来，中国逐渐开发第三方市场，并未出现国际上所担心的贸易大幅下滑、经济急剧下跌。

　　朱民指出，美国对中国商品加征关税后，导致美国部分商品价格直接上升。中国是美国继加拿大之后，最主要的中间产品出口国。美国对中间产品加征关税，价格一定会传导至下游企业，美国的汽车、工业等制造业已经开始裁员。

　　朱民认为，中美经贸摩擦产生的副作用，是造成了全球经济的不确定性。中美作为大国，内部有迂回余地，但对全球经济的冲击很大。

　　“所以，中美经贸摩擦的解决，对全球经济特别是2020年的经济会有很大好处。”他说。

　　论坛期间，朱民还对数字货币、金融科技发表了观点。

　　包括中国人民银行在内，全世界许多央行，早在几年前就开始研究数字货币。央行数字货币是一个大趋势。

　　至于中国能否成为首先发行央行数字货币的大国？朱民认为没有必要争第一，技术和政策框架成熟才最重要。

　　近年来，大型商业银行纷纷借助金融科技实现转型。在继续对大中型企业大额贷款之外，越来越多地服务小微企业的小额快速融资需求，力求实现“西瓜”和“芝麻”兼顾。

　　目前大型商业银行通过大数据完成人物画像，进行信用评级，发放小微企业贷款的金融科技技术，已经基本成熟。

　　例如，建设银行运用上述技术大幅增加小微企业贷款余额并降低贷款利率，且不良率有效控制在1％以内。

　　“如果像建行这样的大象，能抱着西瓜跳舞，还能捡芝麻，那这个世界就变了。”朱民说。

　　中国城市化进程有三大动力

　　“中国的城市化进程，和农民进城、土地批租及房地产改革、基础设施建设联系在一起……”

　　在创新经济论坛“城市化：世界经济的新活力”主题交流中，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆认为，中国常住人口城市化率与户籍人口城市化率存在差距。没有城市户口保障的农民工，在子女教育、家庭医疗等方面受一定影响。

　　黄奇帆表示，中国的城市化从40年前开始，当时的城市化率只有18.5％，现在已经达到了60％。城市人口也从40年前的2.6亿，增长到目前的8亿多。

　　他在分析中国城市化进程的动力时说，改革开放带动大量农民工进城，城市大规模发展则需要资金，中国采用了改革的方法——土地批租。

　　从上世纪80年代末，上海、深圳进行首批土地批租以来，中国土地批租总量达到了33万亿元。房产商又花了60多万亿元，在批租的土地上建设商铺、住宅和写字楼。

　　黄奇帆说，利用土地批租资金，各地修建了大量的高铁、城市道路、港口、机场等，“所以，中国城市化进程，和农民进城、土地批租及房地产改革、基础设施建设联系在一起。”

　　他同时指出，60％是常住人口城市化率，户籍人口城市化率不到40％。

　　黄奇帆表示，要解决农民工进城落户问题。没有城市户口保障的农民工，在子女教育、家庭医疗、就业保障等方面受一定影响。

　　近年来，中国政府努力推进农民工户籍制度改革，推动农民工进城落户，缩小常住人口城市化率和户籍人口城市化率之间的差距。