江苏发布2019年政府信息公开工作年度报告

原标题：贯彻新《条例》，持续提升公开质效

省政府办公厅日前发布《江苏省2019年政府信息公开工作年度报告》。过去一年，我省深入贯彻落实中央决策部署，以宣传贯彻新修订的《政府信息公开条例》为主线，加强主动公开，强化依申请公开配套制度建设，提升公开质效，更好满足人民群众政务信息需求，服务高质量发展。

落实新《条例》要求，多类型多向度加强主动公开

新《条例》颁布施行后，省政府办公厅及时部署我省宣传贯彻工作，并举办专题培训班、法治专题讲座等。各地依托行政服务大厅、政务公开体验区等宣传贯彻新《条例》，提升社会公众知晓度。

以贯彻落实新《条例》为抓手，我省多类型多向度加强政府信息主动公开——

政策文件信息依法公开。主动公开行政规章和规范性文件信息3838条，及时公开重点规划、应急预案以及促转型惠民生各项政策。比如，新能源汽车、5G产业发展，棚户区改造、特色田园乡村建设等最新政策信息。全面公开我省统计数据、统计公报和统计年鉴，展示经济普查工作进展和动态。

重大改革信息及时发布。聚焦纵深推进“放管服”改革，动态调整省级2843项行政权力事项，深化“一件事”改革，公布涉企经营许可事项清单；在全国率先取消银行开户许可、出台省级不动产登记条例，企业开办平均用时2.12天，90%地区一般不动产登记3个工作日内办结。省市县三级网上办理事项12.5万项，51项高频事项长三角通办，102.5万人次参加政务服务“好差评”评价。

重点领域信息集约公开。完善全省预决算公开统一平台，规范公开内容，扩大公开范围；定期发布PPP项目入库和试点名单。及时发布淘汰落后产能以及钢铁等企业产能置换信息，促进产业结构调整。省公共资源交易中心发布各类交易信息16万余条，全省公共资源全流程“不见面”交易10108宗，交易总额超过5000亿元。完成省药品（医用耗材）阳光采购和综合监管平台建设，所有公立医疗卫生机构统一阳光采购。

管理服务信息精准推送。公开公共医疗卫生、传染病疫情及防治、卫生监督、食品安全等基本医疗卫生领域信息，以及异地就医结算等热点信息。主动公开5大类40多项环境信息，发布大气实时监测、污染源自动监控运行情况等数据74万余条。推出全省社会组织信息、养老机构、救助站、社区居家养老服务中心等19类民政查询服务，及时公开全民健身服务动态、公共体育场馆开放信息。及时公布粮食收储政策和有关粮食价格等信息，发布粮食竞价销售交易公告类信息299条。

标准化精准化，提升信息公开制度功能和治理效能

结合贯彻落实新《条例》，我省持续推动信息公开标准化精准化，提升信息公开制度功能和治理效能。

——着力发挥依申请公开制度功效。

按照新《条例》规定，全省各级行政机关及时修订完善《政府信息公开指南》，省政府办公厅发布《江苏省政府信息公开申请须知》。在全国率先出台《政府信息公开申请办理答复规范》，明确信息公开答复处理“五步法”，提供26个信息公开申请答复格式文本，增列5项便民举措，国办向全国转发推广。

省交通厅将依申请公开办理程序嵌入协同办公系统，提高办理效率和质量；无锡将依申请公开答复纸质档案转化为电子档案保存；徐州建立政府信息公开法律顾问和联席会商机制。去年，全省新收政府信息公开申请30834件。

——稳步推进政府信息管理服务。

梳理省政府规章149部、规范性文件465件，发布《省政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》。开设“晓苏政策问答台”，全年选登发布典型政策问答188条。结合人防系统专项治理，废止120项市县地方人防法规。继续做好政策简明问答，省政府办公厅制作6期政策宣传解读，阅读量均超过300万次，各级行政机关累计制作386期。

——规范建设政府信息公开平台。

优化政府信息公开专栏。调整各级政府门户网站政务公开专栏，强化信息查询、浏览功能，丰富重点领域公开内容。省政府办公厅建设“江苏省政府信息公开平台”，推动信息公开在线规范办理、业务数据实时交互共享、运维监督便捷高效。省发改委网站设立重大项目等13个专题专栏，年访问量297.8万人次。南京优化政府网站34个一级目录、162个二级目录；徐州建立综合性企业服务平台，解读各类涉企政策；南通打造“市县一体、互联互通”政府网站集约化平台。

规范政务新媒体等载体建设。出台推进政务新媒体健康有序发展意见，开展自查自纠和检查抽查，关停一批用户关注度低、更新不及时、无力维护的新媒体账号，扶持一批做得好、有影响、群众欢迎的政务新媒体发展。开展基层干部使用的政务APP、微信工作群清理规范工作，为基层减负。

强化监督保障，持续提升政府信息公开质效

在省级层面，我省将50家省级机关单位年度政府信息公开工作纳入法治建设监测指标、服务高质量发展考核指标体系，加强日常指导和监督检查。