央行罕见强势表态！致函公安查处4月1日降准造谣者，给金融市场造谣者提个醒

图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

造谣重大宏观经济金融政策，必须予以严肃处理。

上周五，一则降准的假消息搅动市场。出乎意料的是，事态继续在发酵。4月2日，人民银行办公厅官方微博转载中国金融新闻网评论文章《成方街时评：给金融市场上的造谣者提个醒》。

文章指出，3月29日傍晚，一则假冒新华社记者发布的“4月1日起降准”的谣言在微信群流传开来。稍后，人民银行办公厅迅即出面澄清，指出该消息不实，及时戳穿谣言，阻止了谣言继续大范围扩散。央行也已就此事正式致函公安机关，请就此次编造发布虚假信息的行为依法进行查处。

作为央行旗下的媒体，金融时报——中国金融新闻网此篇评论文章释放的来自官方的重磅消息，迅速引起了市场的强烈关注。实际上，由于股市连续多日持续强势上涨，引发了市场的无数猜测，降准预期也在市场散播开来，甚至有评论称，市场是在倒逼央行降准。

尽管4月考虑到巨额MLF到期，以及4月是传统的缴税大月，不可否认，从基础货币投放缺口看，本月确实存在降准的空间。但存在降准空间和真的降准落地是两个完全不同的事情，后者如果不是官方正式宣布，而是小道消息盛传，甚至是伪造消息传播，就涉嫌构成编造传播虚假信息，这是被我国法律法规严格禁止的行为。

因此，央行此次除了即使辟谣外，还进一步致函公安机关，其“执着坚定”的态度，也是在给金融市场的造谣者提个醒，也是给金融市场的各个参与者上了一次生动的教育课——不要轻信谣言，不要散播小道消息。

“对这种不负责任的行为不宜姑息”

该篇时评指出，3月29日这则“新华社权威信息”，有人猜测，编造这则谣言的人或许是出于“浑水摸鱼”“谣言造势”的目的，把某个市场人气和价格抬高，趁机出货。也有人认为，这不过是4月1日“愚人节”前的一个玩笑而已。但笔者认为，无论出于何种动机，其后果不可小觑。如果是出于主观故意，那么这一行为已经越过了法律的边界。

评论称，在金融市场上信息太重要了。可以说，信息就是金融市场交易的神经。市场各方正是基于信息进行定价和交易。信息真实、准确、完整，传播及时、公平、有序，是市场公正、公平运行的基石。基于违法违规形成的信息失真、内部信息等，都是导致金融犯罪、腐败寻租等损害市场公平、公正的根源。也正因如此，编造传播虚假金融信息，是被我国法律法规严格禁止的行为。

以《证券法》为例，第七十八条对编造、传播虚假信息的行为有着明文的规制规定，即“禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场。禁止证券交易所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构及其从业人员，证券业协会、证券监督管理机构及其工作人员，在证券交易活动中作出虚假陈述或者信息误导。各种传播媒介传播证券市场信息必须真实、客观，禁止误导。”

“更进一步，假使此类行为造成严重后果，便构成犯罪，将被依法追究刑事责任。”评论称，根据我国《刑法》第一百八十一条，“编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息，扰乱证券、期货交易市场，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处一万元以上十万元以下罚金”。

此外，该评论还表示，3月29日这则“降准”谣言，如不迅即澄清和制止，同样会引发严重后果。这是因为货币政策事关全局，类似“降准”这样的重大政策措施，必然会对宏观经济运行和各个金融市场运行的方方面面产生影响，可谓“牵一发而动全身”。

因此，就当事人而言，也必然要承担相应法律后果。距离上周五已经过去3天，虽然“降准”谣言早已没有热度，但笔者认为，这并不代表相关造谣者可以逍遥法外。对这种不负责任的行为不宜姑息，否则谣言造势还会继续在市场上兴风作浪或愈加大胆。

4月降准概率大