疫情冲击国内经济, 1

文 | 《财经》记者 王晓霞  

编辑 | 王延春 

受新冠肺炎疫情叠加减税降费翘尾、经济下行压力等因素影响，2020年1月-2月累计全国一般公共预算收入及其中的税收收入均为负增长。1月-2月全国一般公共预算收入35232亿元，同比下降9.9%。全国一般公共预算支出32350亿元，同比下降2.9%。

据财政部2020年3月24日公布的数据，2020年1-2月累计，全国一般公共预算收入35232亿元，同比下降9.9%，较去年同期增速（7%）降低16.9个百分点。其中，税收收入31175亿元，同比下降11.2%，比去年同期增速（6.6%）降低17.8个百分点。

据《财经》记者向财政部门了解，今年前两个月全国财政收入同比下降的主要原因有以下三方面：受新冠肺炎疫情的影响，进口环节税收、车辆购置税等2月份当月申报的税种降幅明显扩大，住宿餐饮、交通运输、居民服务等行业税收也明显下降；由于巩固减税降费成效，增值税翘尾减收效果持续释放；上年末延至今年初缴纳入库的税收收入同比减少。

分月看，疫情对财政收入的影响在今年2月份明显显现，当月全国财政收入同比下降21.4%，受疫情影响较大的行业中，住宿餐饮、居民服务、交通运输等行业税收收入分别下降55.1%、41.6%、37.3%，房地产业、建筑业、批发零售业、制造业等行业税收收入也大幅下降。此外，今年1月份全国财政收入下降3.9%，主要是受减税降费翘尾等因素影响。

分税种来看，2020年1-2月累计，除个人所得税、印花税、房产税有所增长外，国内增值税、国内消费税、企业所得税、进口货物增值税和消费税、关税、车辆购置税等其他税收收入同比均为负增长。具体为：

2020年1-2月累计，国内增值税同比下降19%，较去年同期累计增速下降30.3个百分点；国内消费税同比下降10%，较去年同期累计增速下降36.7个百分点；企业所得税同比下降6.9%，较去年同期累计增速下降16.9个百分点。

进出口相关税收中，进口货物增值税和消费税今年1-2月累计同比下降25.1%，比去年同期增速下滑29.6个百分点；关税同比下降14.3%，较去年同期增速下降10.4个百分点。出口退税同比下降26.8%，比去年同期增速下降50.2个百分点，反映今年1-2月出口大幅下滑。

政府性基金收入方面，2020年1-2月累计，全国政府性基金预算收入7688亿元，同比下降18.6%。其中，国有土地使用权出让收入6725亿元，同比下降16.4%。

财政支出方面：今年1-2月累计，主要受疫情影响，全国一般公共预算支出32350亿元，同比下降2.9%，前两个月除疫情防控和“三保”支出外，部分项目暂未启动，但与疫情防控直接相关的卫生健康支出同比增长22.7%；2020年1-2月累计，全国政府性基金预算支出12879亿元，同比下降10.4%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出8052亿元，同比下降40.5%。

《财经》记者向有关部门了解，为抗击新冠肺炎疫情，中央财政截至3月21日已累计安排有关防控资金257.5亿元，支持地方做好患者救治、医护人员补贴发放，以及建立疫情防控短缺物资储备、开展药品和疫苗研发等工作。

总体来看，受新冠肺炎疫情影响，近一个月的时间国内经济活动几近停滞，今年前两个月全国主要宏观经济数据均出现大幅下滑，反映在财政收入上则体现为税收收入、土地出让收入等的明显下滑，可以说下降在预料之中。至少在今年上半年财政收入形势仍不乐观。

一位地方财政厅预算部门人士告诉《财经》记者，受财政收入时间差、企业产能尚未完全恢复以及消费仍旧低迷等因素影响，预计至少今年上半年疫情对财政收入的拖累仍会有不同程度的存在。

此外，疫情在国外大流行也将进一步冲击国内经济，进而影响到财政收入。