江苏银行业保险业 首份普惠金融发展报告发布

原标题：江苏银行业保险业 首份普惠金融发展报告发布 来源：江南时报网

江南时报讯

3月6日，江苏银保监局公布《2019年江苏银行业保险业普惠金融发展报告》。报告显示，截至2019年末，辖内银行业保险业全面完成普惠金融各项目标，普惠小微企业贷款实现“两增两控”。全省银行机构普惠型小微企业贷款余额1.06万亿元，较年初增长31.32%，高于各项贷款增幅16.7个百分点；民营企业贷款余额3.3万亿元，较年初增加3714.03亿元，增长12.69%。

普惠小微企业贷款实现“两增两控”

结合银保监会工作部署和辖内实际，江苏银保监局去年年初明确考核目标，要求辖内银行机构制定小微、涉农和扶贫信贷计划，确保对小微、民营和涉农主体的服务持续增量扩面。截至2019年末，辖内银行业保险业全面完成普惠金融各项目标。

一是普惠小微企业贷款实现“两增两控”。全省银行机构普惠型小微企业贷款余额1.06万亿元，较年初增长31.32%，高于各项贷款增幅16.7个百分点；贷款户数122.59万，新增22.34万户；平均利率5.9%，同比下降70个基点。

二是涉农贷款超过各项贷款增速。辖内法人银行机构普惠型涉农贷款余额3325.64亿元，较年初增加517.47亿元，增长18.43%，超过各项贷款增速2.68个百分点。

三是民营企业贷款余额占比上升。全省银行业民营企业贷款（含私人控股企业贷款和个人经营性贷款）余额3.3万亿元，较年初增加3714.03亿元，增长12.69%；贷款余额占全省公司类贷款余额的比重为43.15%，较年初上升0.08个百分点；贷款加权平均利率为5.27%，同比下降63个基点。

四是保险保障范围显著提升。保险业提供各类风险保障324.66万亿元，同比增长61.48%。商业保险为全省6.22亿人次提供人身风险保障169.24万亿元，提供财产风险保障155.42万亿元。全省健康险保费508.77亿元，增长28.79%；赔付144.77亿元，增长38.67%。

多项试点成效明显

在引导银行保险机构主动对接重大战略和传统需求的同时，江苏银保监局去年还突出精准导向，探索推进多项试点示范工作。

为有效缓解小微企业融资难题，江苏银保监局自2019年8月起组织辖内银行开展了为期四个月的“百行进万企”融资对接专题活动，全省1.35万个银行网点近4万名从业人员参与，对全省100.56万户小微企业进行全覆盖对接，银行实地走访15.24万户企业，对1.64万户企业授信366.98亿元。

乡村振兴试点示范全国率先。江苏银保监局在全国率先出台《关于开展银行业保险业支持乡村振兴试点示范工作的意见》，在充分考虑乡镇产业基础、人居环境及发展意愿等因素后，选择南京市砖墙镇等19个乡镇开展试点示范工作。各银保监分局制定实施方案，明确实施步骤、重点支持对象，组织与地方政府、企业的对接会议50多次。截至2019年末，参与试点银行机构已对接项目、企业、农户等融资主体2.2万个，新增授信107.3亿元，新增贷款余额51.5亿元，保险服务覆盖主体数量8.6万个。

保险保障试点工作也亮点纷呈。江苏银保监局在南京选取20家试点银行保险机构参与支持养老、家政、托幼等社区家庭服务业发展试点。至2019年末，对南京市383户养老、家政、托幼等社区家庭服务企业贷款余额为13.58亿元，为233万人次提供风险保障2081.95亿元。南通等6个设区市的长期护理保险试点，承保人数达到1428.15万人，待遇补助享受人数3.69万人。全省人身险公司税优健康险累计承保数、税延养老保险件均保费居全国首位。

打通金融服务最后一公里

督促辖内银行保险机构不断推进基础金融服务向基层延伸，持续提升农村地区基础金融服务能力。2019年末，实现全辖763个乡镇银行保险网点全覆盖，1.44万个行政村机构、电子机具全覆盖。

为优化服务，紧贴实体需求，江苏还创新信贷方式，缓解抵质押难题。江苏银保监局会同省知识产权局、版权局开展知识产权质押融资，2019年全省知识产权质押融资登记额65.83亿元，涉及企业913家，其中专利质押登记44.63亿元，商标质押登记21.2亿元。

无锡银保监分局在全国首创物联网动产质押融资业务的基础上，创新推出2.0产品版本“感知制能”，6家试点银行对接企业1002户，累计放款182亿元。苏州银保监分局推动“物联网+动产融资”和“感知制能”同步落地，目前已有9家银行为84户民营企业授信11亿元。

在改进服务流程、切实提高效率方面，江苏银行机构探索推出转期贷、年审贷等无还本续贷或部分还本续贷品种，降低企业资金周转成本。2019年全省银行业小微企业无还本续贷金额672.52亿元，同比增加118亿元；当年累计发放无还本续贷814.65亿元，同比增加221亿元。

  江南时报全媒体见习记者 孙海燕