于小丽：疫情后的中国数字经济

于小丽 国家开放大学科技金融学院副院长，上海市法学会互联网司法研究会成员。

内容摘要

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情让中国经济遭受重大损失。据有关统计，单单春节七天假期，电影业、餐饮业、交通运输业损失1万亿。传统经济形式如餐饮业、电影娱乐业、交通运输业、旅游业、教育行业、体育行业都要依赖人在空间上的物理移动，而疫情防控恰恰阻断了大规模的人员流动，导致这些行业受到很大冲击。与此同时，人们纷纷将消费需求转到网上，在线教育、视频娱乐、视频会议、在线医疗、网上购物、在线销售等这些不依赖人员空间物理移动的数字经济业态异军突起，一片火热。这场没有硝烟的战争将对中国经济走向产生重大影响，数字化发展方式将全面铺开，数字经济将成为中国经济的重要支柱。

一

疫情防控下的数字经济火热

数字经济指的是以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术（ICT）的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。受此次疫情冲击而火起来的数字经济正在推动着中国各行业的数字化转型。

（图片来源于财新网）

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在线教育

疫情防控让在线教育异常火爆，为保证停课不停学，教育部开通国家网络云课堂，以部编教材及各地使用较多的教材为基础，覆盖小学一年级至普通高中各年级。各省市纷纷出台政策支持网上教学、在线教育，弥补因疫情导致各大中小学不能正常开学带来的影响。在此次疫情的重灾区湖北省，武汉、襄阳、十堰、荆州等地教育局，纷纷组织辖区中小学（中职学校）按照教学计划，面向各地中小学搭建空中课堂平台，借助地方教育云，为教师和学生建立面对面教学和辅导的虚拟课堂，有效解决学生因疫情无法正常到校上课的问题，实现中小学在线课程不停学。北京市开通“北京数字学校”，涵盖了义务教育阶段所有年级、所有学科的同步课程，并且不断更新、完善和补充课程资源。仅2月10日一天，全国各省市有超1亿中小学生开启线上课堂学习。各地方学校和学术机构也纷纷向社会免费开放网络学习资源。

可以预见，随着人们越来越习惯在线教育的学习方式，随着5G时代的到来，教育领域的数字化改革也将迎来春天。

（图片来源于财新网）

2

在线医疗

疫情防控形势下，人们的医疗需求被迫转向线上，在线医疗平台得到广大群众亲赖。全国很多定点医院、非定点医院及互联网医疗服务平台都开通了在线义诊通道，疑似患者和预检分诊的窗口前移。平安好医生、春雨医生、丁香园、微医等在线医疗平台在这次疫情防控期间成为更多寻常百姓居家医疗咨询的好帮手。汕头市中心医院作为粤东首家互联网医院，充分发挥互联网医疗打破地域限制、零接触的优势开展免费咨询、诊疗、线上问诊等多项服务，率先为汕头市民提供安全、高效的看诊途径。据统计，自1月26日开设“新型冠状病毒感染的肺炎专项免费咨询”以来，至2月23日晚，累计接诊2125人，日最高接诊量300余人，社会反响良好。2月6日，该院又利用互联网医院平台，相继开设了神经内科、呼吸内科、普外科、妇产科、儿科等多个专科的网上医疗咨询、线上门诊服务，有效引导市民不扎堆就医，充分发挥远程医疗服务在疫情防控工作中的积极作用。

医疗行业的数字化转型正在加快脚步。

（图片来源于经济观察报）

3

在线娱乐

疫情让在线娱乐平台更加火爆，据有关测算，某游戏平台仅春节一天流水就达20亿。与此同时，全国电影行业全盘停滞，而《囧妈》通过视频网络平台的免费放映却大获成功；北京KTV巨头“K歌之王”宣布与全体员工解除劳动合约，而抖音等视频网络直播平台却受到更多关注和使用。因疫情加剧的线下娱乐业困境将进一步倒逼中国电影行业及娱乐业发展方式的转变。

（图片来源于人民日报）

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在线办公

新冠肺炎疫情暴发以来，国民经济正常运转受到很大阻碍，远程协同办公需求急剧增长。在线办公、视频会议、电话签约等正在有力保证着疫情防控期间的停工不停产。据阿里巴巴旗下智能移动办公平台钉钉的统计，2月3日以来，超过1000万家企业组织2亿上班族在线开工，预计有5000万学生通过钉钉在线课堂学习。腾讯的数据也显示，2月10日，企业微信迎来最强大一波开工、上课需求，后台服务量上涨10余倍。据了解，近日，南京江北新区产业投资集团通过视频会议、电话签约等网络方式实现了在与外部单位零接触的前提下成功发行债券60亿元、储备债券35亿元。深圳市近日又发出倡议书，倡议企业居家在线办公及错峰上下班。

美国管理咨询公司GWA的统计分析显示，美国至少3000万人可在家远程办公，而2018年中国线上办公人数尚不到500万。这也意味着中国在该领域发展潜力巨大。在线办公包括即时通信、协同文档、在线会议、云盘以及客户管理、合同管理、员工培训等多个领域的产品和服务，每一个细分领域背后都是巨大的市场。

在线办公即使在短期内不会成为中国办公形式的主流，但也会越来越成为更多企业和个人的选择，这将有助于缓解诸多大城市病、减省企业开支、促进就业等，推动企业的数字化转型。