经济日报：房地产调控政策分化是趋势

　　房地产调控政策分化是趋势

　　倪鹏飞 中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任

　　从2019年来看，房地产调控政策基调为维稳、分化、放权。健康平稳发展是房地产市场的重中之重；房地产调控政策分化是大势所趋；也更加注重各地政府在房地产调控中的主体责任和自主权的扩大。预计政策调整以结构化方式为主，各地将充分发挥城市政府的主体责任，实行局部试探性微调。由此，不同城市的市场运行结果将明显分化：一二线城市以保障刚需和改善性需求为重点，在政策边际改善之下，市场成交活跃度将有所提升，销售面积同比可能实现小幅增长；三四线城市区别对待棚改安置，已完成去库存的地区将逐步退出或减少货币化安置。由于失去强政策托底，加之市场需求透支，市场销售有可能进一步回落。

　　授权放权有利激发企业积极性

　　李 锦 吉林大学中国国有经济研究中心研究员

　　近日，国务院国资委印发了《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》，这是贯彻落实中央关于国有企业要加大授权放权，激发微观主体活力精神的重要举措，是深入推进国有资本授权经营体制改革、完善国有资产管理体制的关键一步，也是落实由管企业向管资本转变，依法确立国有企业市场主体地位、增强改革活力的具体步骤。这将激发微观主体活力与管住管好国有资本有机结合，最大程度调动和激发企业的积极性。从国资改革来讲，开展授权放权，就是要最大限度减少对企业生产经营活动的干预，更多依靠公司治理结构开展工作，以管资本为主履行好出资人职责。