降低进口关税，影响几何

近日召开的国务院常务会议指出，较大范围下调日用消费品进口关税，更好满足群众多样化消费需求。在6月1日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，财政部副部长朱光耀介绍了有关情况。

5月31日，国务院关税税则委员会发布公告，降低日用消费品进口关税，自今年7月1日起实施。

为何此次要较大范围下调日用消费品进口关税？对此，朱光耀介绍，日用消费品和人民的美好生活需要息息相关。目前，我国日用消费品最惠国进口关税平均税率为14.5%，高于我关税总水平9.8%。2017年我国日用消费品一般贸易进口657亿美元。2015年以来，为吸引海外消费回流，满足居民消费升级需求，经国务院批准，我国已4次降低日用消费品进口关税，主要考虑人民群众境外消费比较集中、国内一时供给不上的优质产品，包括毛制服装、部分鞋靴、太阳镜、保温杯、纸尿裤、部分特色食品和保健品等。

据了解，此次降税，除对前期已大幅降税的部分产品再次进行适当降税外，拟较大幅度扩大其他日用消费品降税范围和降税力度，包括境外消费相对较少但国外具有特色优势的产品，以及进口税率相对较高的产品，涉及税目1449个，是前四次降税总数的7倍。平均税率由15.7%降为6.9%，平均降幅55.9%。

“降低日用消费品进口关税，有利于扩大特色优势产品进口，满足人民美好生活需要，可以更好地体现以人民为中心的发展理念；有利于营造公平竞争市场环境，深化消费品供给侧结构性改革；有利于进一步扩大开放，是我们主动开放市场的重大举措和实际行动。”朱光耀说。

对于这次降低进口关税，大家很关心百姓需求比较集中的消费品的价格能否持续下降？对此，朱光耀解释说，降低关税确实在一定幅度上降低了进口成本，总体上有助于降低国内市场的价格。

“同时，也要客观来看。关税是根据商品的进口价格而非国内市场价格征收的，对于以成本为基础定价的大众消费品降税，能够促进市场降价。但对于中高端的日用消费品，市场销售价格通常是进口价格数倍以上。”朱光耀说。

“降低关税后，日用消费品是否降价，以及降幅多少，确实有市场行为。我们希望通过降低进口关税、扩大日用消费品进口，丰富国内消费选择，希望通过降税能够促使日用消费品价格下降，让政策红利真正传导到消费者手中，使我们的消费者得到更多的实惠。”朱光耀说。（记者 杨亮）