权威发布丨危房改造、稳房价……今年住建领域全力做好这些工作

原标题：权威发布丨危房改造、稳房价……今年住建领域全力做好这些工作

今天下午，省政府新闻办召开发布会，介绍山东统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展有关情况。

为了更好地推动相关工作开展，经省政府同意，省住房城乡建设厅印发了《关于统筹推进住建领域疫情防控和经济社会发展工作的实施意见》。3月11日，召开了全系统统筹推进全省住建领域疫情防控和房屋建筑市政工程开复工暨安全生产工作视频会议，对相关工作进行再研究、再部署。下一步，省住房城乡建设厅将坚持科学统筹，在做好疫情防控的前提下，精准稳妥推动建筑企业和工程项目开复工，积极服务全省“六稳”工作大局。

（一）毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作。

一是严格落实《山东省房屋建筑和市政基础设施工程工地新冠肺炎疫情防控十六条管理规定》，强化企业主体责任，在开复工前制定疫情防控工作方案，加强公共场所管理，加大消毒杀菌力度，避免出现聚集性感染。

二是加强城市公园、房地产经营场所和城市建成区摊贩管理，做好环卫保洁工作，落实环境卫生整治、消毒、通风等各项防疫措施。积极创新房地产营销方式，支持售楼处、中介机构门店和住房租赁企业有序恢复营业。

三是强化对物业服务企业的调度管理，指导企业积极配合街道和社区居委会工作，认真做好物业管理范围内公共区域、设施设备的通风换气、消毒杀菌、清扫保洁、宣传引导等工作。

四是加大口罩、消毒液、手套、测温仪器等防疫物资协调力度，保障住建、城管和公积金行业各单位、项目的疫情防控需要，为全面复工复产创造有利条件。 

（二）加快推进住建领域开复工工作。

一要帮扶企业解决用工难问题，积极与人社部门密切配合，强化企业用工保障，主动对接疫情低风险劳务输出地区，通过开展定向招工、包车直达运输等方式，减少农民工分散出行风险，帮助企业解决用工问题。

二要保障企业开复工原材料供应，从建筑行业产业链入手，统筹住建系统上下游产业，指导各地协调混凝土企业尽快复工复产，首先满足建筑工地用料需求。同时，对建筑用钢筋、保温材料等主要建材需求情况进行摸底调查，准确掌握工地开复工用料缺口及物料供应运输存在的困难，有针对性地指导检测机构等相关辅助行业复工，解决工地“物料荒”问题。另外，要求各地以县（市、区）为单元，全面测算辖区内建筑业企业和工程项目复工复产所需的防护物资、原材料等需求，报当地疫情防控指挥部统一协调，保障企业和项目复工复产需求。

三要减轻企业负担，指导企业延期缴纳或减免税款、阶段性缓缴或适当返还社会保险费、减免房屋租金、加大职工技能培训补贴等优惠政策的落地。深化银企合作，争取商业银行在授信额度、质押融资、贷款利率等方面给予支持，大力推行保证保险替代投标、履约和质量保证金，新开工的工程项目，允许缓交3个月农民工工资保证金；结合实际适度降低商品房预售条件和预售资金监管留存比例，妥善处理延期交付等问题，切实减轻企业资金压力。

四要加强合同履约变更管理，引导企业加强合同工期管理，依法与建设单位协商合理顺延合同工期。尽快采集、发布疫情防控期间和疫情之后人工、材料设备等市场价格信息，准确合理反映疫情影响带来的价格变动情况，精准指导工程价款结算。鼓励建设单位与施工企业互帮互助，协商提高工程款支付比例，加快支付进度。

五要强化信用激励，对疫情防控期间作出贡献的企业，作为良好信用信息纳入信用评价体系，参与防疫集中收治场所等建设的企业，年度信用考核提高一个等次，在2020年申报各类资质、奖项时作为最高等级信用企业对待，适当增加评奖名额，在奖补资金分配时予以倾斜。

（三）全力做好住建领域各项重点工作。

一是坚决完成农村危房改造任务，把农村危房改造作为一号工程，加快建设进度，加大推进力度，把好施工关、质量关，加强安全监管，严格竣工验收，确保如期保质保量完成建设任务。

二是保持房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任，不将房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，保持政策的连续性、稳定性。

三是持续加大老旧小区改造力度。按照《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》要求，指导各地及早确定改造总体计划和分年度计划编制，抓紧启动改造项目前期调研，尽快完成改造项目实施方案编制工作，办理立项、招投标等手续，因地制宜确定改造内容和改造标准，提升改造效果。

四是扎实推进农村厕所改造，聚焦“规范升级”，加快建立农村改厕规范升级和后续管护长效机制，加大明察暗访力度，严格落实市、县、乡、村四级改厕公示公开制度，提高群众满意度。

五是持续抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，着力解决生活垃圾及渗滤液处理设施超负荷运行问题，超量存量渗滤液按照时限全部处理完毕。

六是稳步推进清洁取暖建设，加快补齐储气能力短板，通道城市到2020年供暖季前平原地区完成散煤基本清零，非通道城市完成国家规划确定的目标任务。

（四）突出抓好全省住建领域安全生产工作。

一是深入排查处置隐患。深刻汲取福建泉州酒店坍塌事故教训，全面开展疫情防控隔离救治场所、老旧危房、特殊人员密集场所安全风险隐患排查，及时发现影响结构安全的问题，落实主体责任，严格分类处置。

二是强化施工现场管控。严格深基坑、脚手架、起重机械、高支模等危大工程安全管理，切实做好高处作业、临边防护安全管理，加强桩基、钢筋等隐蔽工程验收和混凝土浇筑、养护等关键环节管控，不断提升工程质量安全管理水平。

三是严格抓好重点域安全生产。加强城市市政公用设施运行维护，广泛开展燃气安全隐患整治，严格有限空间作业安全管理，加大农房建设安全监督检查和技术指导力度，强化农村危房改造监管。加强消防设计审查验收，积极配合消防部门做好住建系统消防安全检查，及时排查整治火灾隐患。

（山东省人民政府新闻办公室）