央行回应市场关切：没有收紧或放松货币政策意图

货币政策是否转向之争就此结束？中国人民银行副行长刘国强25日在国务院新闻办举行的国务院政策例行吹风会上表示，现阶段货币政策取向是稳健，操作方法是相机抉择、预调微调，操作目标是松紧适度。央行没有收紧货币政策的意图，也没有放松货币政策的意图。既不希望看到市场流动性短缺，也不希望看到市场流动性泛滥。

刘国强举例说，如果某一天央行开展“逆回购”或者“麻辣粉”中期借贷便利操作，并不意味着货币政策大方向转了，要转向宽松，而仅仅是对短期流动性进行调节。短期流动性受各种因素影响每天都会有波动，所以短期内需要调节，但这不是一个大方向的改变。反过来，如果央行好几天不做“逆回购”操作，也不意味着货币政策要收紧，因为不做意味着已经合理充裕，就没有必要操作。

“判断货币政策要记住四个字‘松紧适度’。”刘国强说。对于怎么判断“松紧适度”？他认为，现在有的人是从流动性发挥作用的效果来看流动性是松是紧。比如看某种价格是涨还是跌，以此来判断流动性变松或是变紧。还有的是从货币政策操作看央行有什么动作，有动作就判断是紧了或者是松了。

刘国强认为，这些都有其合理性，但建议除此之外，还可以直接去看流动性。有一个最简单的指标，信息也比较好获取，就是看银行间的回购利率，像DR007等。利率是资金价格，资金价格能反映资金的供求状况。看这个价格的变动，就可以看到底是松了还是紧了。

中国人民银行货币政策司司长孙国峰强调，稳健货币政策总体上力度得当、松紧适度，原来并没有放松，现在也谈不上收紧，始终与名义经济增速相匹配，有利于支持供给侧结构性改革和高质量发展，促进经济金融的良性循环。

孙国峰称，下一阶段央行将按照党中央、国务院决策部署，细化落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深化金融供给侧结构性改革，坚持结构性去杠杆，继续实施好稳健的货币政策，增强调控前瞻性、针对性和有效性，把握好调控的度，注意保持货币信贷合理增长，优化信贷结构和防范金融风险之间的平衡，继续为供给侧结构性改革和高质量发展营造良好的货币金融环境。

另外，银保监会副主席祝树民在当日的吹风会上表示，在信贷投放方面，要求大型银行单独制定普惠型小微企业的信贷计划，确保完成全年增长30%以上的目标。结合小微企业经营实际，科学安排贷款投放。

在降低融资成本方面，祝树民表示，一是要将享受政策优惠产生的红利充分反映到小微企业贷款利率定价和内部绩效考核中，合理确定小微企业的贷款利率。二是严格落实收费减免政策，主动减费让利。三是充分利用大数据等先进技术，在信贷审批及放款环节提高时效，降低小微企业的中间费用。四是合理提高信用贷款比重，相应降低企业担保费、押品评估费等费用负担。五是创新信贷产品，加大续贷支持力度，切实降低小微企业资金周转成本。

银保监会普惠金融部主任李均锋强调，银保监会不鼓励把小微企业贷款利率降到基准利率之下，我们鼓励商业银行按照“保本微利”、商业可持续的原则来定价，能够使这项业务实现商业可持续发展。（彭扬 欧阳剑环）