王一鸣：除了提高赤字率、发国债 还应资助中小企业

　　原标题：王一鸣：除了提高赤字率、发行特别国债，还应资助中小企业

　　第十三届全国政协经济委员会委员、原国务院发展研究中心副主任王一鸣日前表示，新冠病毒肺炎疫情对中国经济的影响大于“非典”，建议政府考虑提高赤字率至3%甚至以上，发行特别国债等手段来应对。

　　3月5日，王一鸣在清华大学中国经济思想与实践研究院举办的线上论坛上指出，2003年“非典”时期，中国经济处在一个扩张的阶段，而这次疫情前，中国经济已经处在一个下行周期。当前中国经济的体量远较“非典”时大，占全球经济总量的比重在17%左右，外溢效应明显，从全球供应链看，汽车、电子通讯、医疗器械等行业已经受到很大冲击。

　　另外，从微观层面看，王一鸣说，企业尤其是中小企业，因为大面积停运，资金压力很大，有的企业能撑两三个，有的能撑六个月，怎么样尽快让经济能够恢复正常是当务之急。他建议设立中小企业扶持专项基金，对困难企业给予一定的资助。

　　王一鸣提到，很多人反对大力度的刺激，提出不应搞大水漫灌，但是针对这种超出预期的重大事件，财政政策和货币政策如果不做反应，恐怕也是不对的。

　　“有人说现在中国的杠杆率很高，刺激政策可能会带来后续负作用，但是应对当前这种巨大的冲击，即便有一定的副作用，也要考虑怎么两害相权取其轻。”他说。

　　在政策层面上，除了提高赤字率和发行特别国债外，王一鸣还提出两项建议：一是扩大地方政府专项债规模，并提高专项债可用于项目资本金的比例，二是对财政支出结构进行比较大的调整，继续压缩政府和事业单位支出。

　　在王一鸣看来，现在要对一季度乃至今年中国经济增速做出一个准确的估算还比较困难。因为疫情还没有完全结束，影响会如何演进，尚需观察。

　　不过，他提供了两个可以乐观起来的理由。首先，疫情对经济冲击的强度是可以预见的，随着疫情的缓解，隔离措施会有所放松，消费环节会逐步改善，市场预期会趋于向好。所以，随着疫情冲击的递减，经济会逐步恢复。

　　其次，疫情对经济的冲击强度在空间上也是有差异性的。对湖北省或者武汉市这样的疫区，经济影响强度很大，但是也有相当一部分省份疫情已经得到很好地控制，复工复产也在加快。

　　国家卫健委新闻发言人米锋在3月5日的国务院联防联控新闻发布会上表示，目前疫情防控形势持续积极向好，救治成效不断显现。截至3月4日，全国累计治愈病例数与累计死亡病例数比值从2月1日的1.08：1扩大到目前的17.3：1。随着疫情趋缓，到3月4日为止，全国已有21个省份下调新冠肺炎疫情防控应急响应级别。