2019年银川市经济运行情况系列分析报告之四

　　2019年，全市房地产开发投资增长乏力，增速持续下降，除1-2月份增长16.6%外，其余各月不同程度下降，全年共完成房地产开发投资275.36亿元，同比下降6.7%，降幅比上年同期收窄20.0个百分点，比全区平均水平低3.6个百分点。

　　一、市场运行的主要特点

　　（一）开发投资降幅收窄，住宅投资占据主体。2019年，全市完成房地产开发投资275.36亿元，同比下降6.7%，降幅分别比一季度、二季度收窄0.6、7.5个百分点，比三季度扩大2.0个百分点。

　　从工程用途看：住宅完成投资191.88亿元，同比下降3.2%；办公楼完成投资5.34亿元，同比下降43.0%；商业营业用房完成投资33.26亿元，同比下降34.3%；其他完成投资44.88亿元，同比增长21.0%，占房地产开发投资的比重分别为69.7%、1.9%、12.1%、16.3%。

　　从投资构成看：建筑工程完成投资186.43亿元，同比增长5.6%；安装工程完成投资14.78亿元，同比下降61.6%；设备工器具购置完成投资5.24亿元，同比增长14.6%；其他费用完成投资68.91亿元，同比下降8.9%。建筑工程和安装工程共完成投资201.21亿元，同比下降6.4%，占房地产开发投资的比重为73.1%。

　　（二）施工面积小幅增长，新开工面积增长较快。2019年，全市商品房施工面积3799.45万平方米，同比增长0.1%。其中：住宅施工面积2381.93万平方米，同比下降0.7%；办公楼施工面积220.65万平方米,同比下降9.8%；商业营业用房施工面积483.09万平方米，同比下降8.0%；其他房屋施工面积713.78万平方米，同比增长13.8%。

　　在本年商品房施工面积中，新开工商品房面积748.52万平方米，同比增长19.1%。其中：住宅新开工商品房面积553.48万平方米，同比增长23.9%；办公楼新开工商品房面积3.35万平方米，同比下降33.7%；商业营业用房新开工商品房面积42.60万平方米，同比下降40.2%；其他房屋新开工商品房面积149.09万平方米，同比增长41.1%。

　　（三）竣工面积整体下降，办公楼降幅明显。2019年，全市商品房竣工面积545.70万平方米，同比下降28.4%，降幅比一季度扩大4.4个百分点，比二季度、三季度收窄25.5、24.1个百分点，比上年同期扩大17.1个百分点。其中：住宅竣工面积385.66万平方米，同比下降29.6%；办公楼竣工面积23.64万平方米，同比下降32.5%；商业营业用房竣工面积63.69万平方米，同比下降17.7%；其他房屋竣工面积72.71万平方米，同比下降28.6%。

　　（四）销售市场平稳增长，期房销售占据八成。2019年，全市商品房销售面积679.38万平方米，实现销售额437.51亿元，同比增长10.9%和21.5%，增幅比上年同期提高7.9、4.7个百分点。

　　从销售结构看：住宅销售面积606.16万平方米，实现销售额390.37亿元，同比增长14.5%和32.0%；办公楼销售面积10.28万平方米，实现销售额6.64亿元，同比下降41.6%和55.3%；商业营业用房销售面积31.92万平方米，实现销售额29.71亿元，同比下降26.2%和27.5%；其他房屋销售面积31.02万平方米，实现销售额10.79亿元，同比增长36.1%和28.7%。

　　从销售形式看：期房销售面积546.15万平方米，实现销售额372.94亿元，同比增长32.9%和48.3%，分别占全市销售面积和销售额的80.4%和85.2%；现房销售面积133.23万平方米，实现销售额64.57亿元，同比下降34.0%和40.5%。

　　二、存在的主要问题

　　一是区域房地产开发投资发展不均衡。2019年，西夏区、灵武市、贺兰县分别完成房地产开发投资15.20亿元、6.49亿元、41.95亿元，同比分别增长74.5%、11.9%、2.8%，拉动全市房地产开发投资增速2.2、0.2、0.4个百分点；金凤区、兴庆区、永宁县分别完成房地产开发投资136.77亿元、66.88亿元、8.07亿元，同比分别下降6.3%、14.4%、49.0%，下拉全市房地产开发投资增速3.1、3.8、2.6个百分点。

　　二是非住宅去库存艰难，结构性矛盾依然突出。截止12月底，全市待售面积600.97万平方米，比上年同期增加14.84万平方米，同比增长2.5%。其中：住宅待售面积217.18万平方米，比上年同期减少8.00万平方米，同比下降3.6%，占全市待售面积总量由上年同期38.4%降为36.1%；办公楼、商业营业用房和以车库为主其他待售面积分别为67.64万平方米、203.50万平方米、112.65万平方米，同比分别增长12.7%、3.8%、7.4%，占全市待售面积总量由上年同期61.6%升为63.9%。虽然全市商品房去库存成效显著，住宅库存量持续减少，但办公楼、商业营业用房和以车库为主其他库存量继续增加，结构性矛盾依然突出，去库存压力大。

　　三、促进房地产市场健康发展的意见和建议