广东制定配套财政政策推进粤港澳大湾区建设

　　全国人大代表、广东省财政厅厅长戴运龙。 南都资料图

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经出台，广东将举全省之力推进粤港澳大湾区建设。这既是机遇也是挑战，广东需要各方面做好充分的准备，那么财政如何支持？政策和资金如何体现？近日，南都记者专访了全国人大代表、广东省财政厅厅长戴运龙。他介绍，广东省财政聚焦粤港澳大湾区建设，从政策创新到资金安排全方面支持，接下来，还将研究制定广东省推进大湾区建设的财政政策，为实现这一重大国家战略目标提供坚实的财政保障。

　　谈粤港澳大湾区建设

　　围绕便利要素流动、互利合作等健全配套财政政策

　　南都：《粤港澳大湾区发展规划纲要》已经出台，广东财政如何保障粤港澳大湾区的建设？

　　戴运龙：广东省财政聚焦粤港澳大湾区建设，在促进重大基础设施互联互通、推动科研合作、加快促进科技创新、加强会计服务交流、发行使用新增债等方面改革创新，增加投入。并且，广东在积极争取中央加大财政政策支持力度，省级将持续围绕便利粤港澳三地要素自由流动、互利合作等健全配套财政政策。

　　南都：广东省财政采取了什么有力的措施推动粤港澳大湾区科研合作呢？

　　戴运龙：联合科技研究是粤港澳科学家的迫切愿望，我们积极支持科研资金等创新要素跨境流动，助力港澳充分发挥优势，融入国家创新体系。目前，我省已实施大湾区科技联合资助计划，港澳特区高等院校和科研机构可承担广东省财政科技计划项目并获得经费资助，实现广东省科研资金顺利“过境”。此外，安排1亿元支持粤港澳联合实验室和协同创新平台建设，推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。支持推进以科技创新为核心的全面创新，安排粤港澳大湾区开放基金项目预算7000万元。

　　南都：对于核心技术攻关和基础研究方面，广东省财政如何支持？

　　戴运龙：按照省委省政府部署，我们在支持科学技术方面加大了力度，并且分多个板块进行资金分配。比如，我们要支持重点领域核心技术攻关。落实省重点领域研发计划，安排35亿元通过定向组织、对接国家、“揭榜”奖励、并行资助等方式，推动核心技术和关键器件研发。

　　同时，大力支持基础与应用基础研究。落实加强基础与应用基础研究的若干意见，安排14.62亿元支持重大平台与基地、实验室建设等；安排3亿元支持推进加速器驱动嬗变研究装置和强流重离子加速器等国家大科学装置建设。

　　南都：对于发挥港澳会计服务优势，加强粤港澳大湾区会计合作方面，广东省财政如何支持？

　　戴运龙：我们积极开展粤港澳会计行业合作交流，全力支持粤港澳大湾区建设。一方面，加强相互沟通交流。建立与港澳知名会计专业团体领导层的定期互访机制，加强政策宣传和人才培养合作，搭建合作交流平台，成立“粤港澳会计师事务所合作联盟”，推进三地会计师事务所在人才、资源、技术、业务等方面深化合作，促进三地会计师互相学习、共同提升、共谋发展。

　　另一方面，加大政策支持力度。积极争取国家政策支持，近年来先后实施香港与内地注册会计师考试部分科目互免，推行港澳居民担任内地会计师事务所合伙人，取消港澳居民担任内地会计师事务所合伙人持股比例限制，放宽其他专业资格港澳居民担任特殊普通合伙会计师事务所其他合伙人条件。同时，积极推动港澳会计师事务所来粤临时执业许可审批“放管服”改革，延长港澳会计师事务所临时执业许可证有效期至5年，压缩审批时间，简化审批材料，下放审批权限至地级以上市，让港澳会计师事务所来粤临时执业更加简便。

　　南都：建设粤港澳大湾区，广东财政下一步工作有什么打算？

　　戴运龙：2019年，我们将贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，根据省委、省政府部署，按照更高站位、更大格局、更多担当的要求，配合落实中央关于推进粤港澳大湾区建设的支持政策，围绕《粤港澳大湾区发展规划纲要》重大布局，研究制定我省推进大湾区建设的财政政策，大力支持港澳融入国家发展大局，为实现这一重大国家战略目标提供有力财政保障。

　　谈落实减税降费

　　今年减征“六税二费” 预计减税95亿元

　　南都：今年的《政府工作报告》提出，“我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受”。广东是财政总量第一大省，也是民营经济活跃的省份。为企业减负，广东做了什么？