贵州省政协委员陈菓：石膏板建材质量参差不齐应建准入门槛

本报记者 郭少丹 北京报道

1月14日，政协第十二届贵州省委员会第三次会议在贵阳开幕。贵州省政协委员陈菓带来题为《关于推动磷石膏建材行业规范发展的建议》的提案。

陈菓在接受《中国经营报》记者采访时表示，随着贵州省各级政府和主管部门对磷石膏建材推广使用的力度加大，市场对磷石膏建材的认知度、接受度有明显提高。与此同时，原材料磷矿渣造成的灾害问题也引起中央环保巡视组和贵州省政府高度重视，近年来省各级监管部门制定了严格的监管指标，并对生产企业提出了严格要求，但在基层执行过程中还存在一些突出问题。

陈菓指出，部分企业在以磷矿渣为原料生产的磷石膏板的质量参差不齐，生产过程中转化度不足等显著问题，需要进一步完善包括行业准入门槛、加强建材使用的督促等相关监管措施。

对此，陈菓就企业存在的具体问题在提案中进行了全面反馈，并对企业考核标准和监管制度等方面提出了建议：

第一，设立磷石膏建材行业准入门槛，严把产品质量关。

磷石膏杂质较多、强度较低、性能不稳定，要将其作为建材产品原材料，必须进行长期深入的研究和实验，掌握磷石膏变化的规律，灵活调整配方或生产工艺，以自身“万变”满足国家相关产品标准的“不变”。但是目前行业内部分企业采取购买产品配方、“技术加盟”等方式，希望走捷径尽早将产品推向市场，自身缺乏技术力量支撑，产品出现质量问题后无法及时处理，给客户和行业造成不良影响。另有部分企业违背磷石膏及磷石膏建材研发生产规律，自创无产品标准、工法和施工图集的产品在市场上广泛推广，这种无标准、未经过项目和时间验证的产品一旦出现质量问题，必然给正处于上升期的磷石膏建材市场带来毁灭性的打击。

希望主管部门能够加强对磷石膏建材产品质量的监察力度，对准备进入本行业的企业设立技术门槛，同时能在技术研发上给予企业帮助，避免磷石膏建材市场重蹈多年前的覆辙。

第二，加强磷石膏建材使用的督促，尤其是房开企业使用石膏建材的监督。

部分房企社会责任感不强，对“以渣定产”政策实施阳奉阴违，开展表面工作应付检查。部分房开企业仅关心自身企业经营效益，对磷石膏建材设置极高门槛和提出种种不符合产品标准的要求，以制作样板间观察、未进入原材料商采购目录等方式拒绝使用磷石膏建材。有的房开项目采购磷石膏建材后不予使用，专为应付检查和领导观摩，甚至有的房开企业采取支付货款但不提货，仅需开具发票的手段应对主管部门的核查。同时，部分地区主管部门对磷石膏建材产品认识不清，督促使用和监管不到位。而相邻省份如四川省已于多年前广泛使用磷石膏建材，建筑质量明显提升，群众反响良好。截止到2019年底，全省实际已使用磷石膏建材的项目共计10万余吨，仅占省内水泥建筑材料使用量的3%。

建议住建部门加强对房开企业的政策宣贯和引导，加强企业的社会责任感，加深对“以渣定产”工作的认识和磷石膏建材的认知，配合装配式建筑相关政策的执行，助力磷石膏建材的推广使用。

第三，加强对建筑石膏粉原材料质量的抽查和监管。