证监会副主席阎庆民：资本市场全面深化改革开局良好

证券时报记者 程丹

证监会副主席阎庆民日前在参加第二十四届（2020年度）中国资本市场论坛时表示，资本市场全面深化改革开局良好，设立科创板并试点注册制，资本市场全面深化改革顶层设计逐步落地，大力推动提高上市公司质量，积极推动加大法治供给，资本市场正按计划向前推进相关改革任务。

阎庆民表示，资本市场全面深化改革取得了良好开局。一是设立科创板并试点注册制，市场承销、定价、交易等更加市场化的制度接受了市场的考验。二是资本市场全面深化改革加强顶层设计，12项重点改革任务逐步推进，其中，科创板改革已经开始推进，多层次资本市场建设、中介机构能力建设、资本市场的高水平开放等，证监会将按计划往前推进。三是大力推动提高上市公司质量，证监会正按照中央经济工作会议的精神，把好市场入口关，把退出口管好。在市场的运行当中，上市公司发挥着重要的作用，目前，国内有3700余家上市公司，但上市公司本身要真正实现高质量发展挑战很大。四是积极推动加大法治供给，刚结束的第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过新的证券法，将于今年3月实施，增加了信息披露和投资者保护专章。五是相关的配套改革举措有序推进，新三板多项改革举措面向社会征求意见，旨在通过精选层、创新层和基础层的改革解决新三板的流动性问题，解决新三板做市商的问题，解决新三板融资效率低的问题。

阎庆民介绍，资本市场高水平双向开放取得了新进展。证券基金行业开放进一步扩大，证券基金行业对外资股比限制将分阶段放开；市场开放进一步扩大，沪深港通机制持续优化，沪伦通正式开通，明晟、富时等国际指数公司不断提高A股纳入比例，充分显示全球投资者对中国经济和资本市场的信心；产品开放进一步拓展，人民币计价的原油期货上市一年多来境外投资者稳步增加，交易量稳步提升，铁矿石期货、PTA期货相继引入境外投资者，国际价格影响力不断提升；走出去合作进一步深入，积极支持国内上市公司发挥优势，通过跨境并购的方式走出去，开创互利共赢的新局面；监管开放性进一步增强。

阎庆民指出，资本市场防范化解重大金融风险取得阶段性成效。去年，按照国务院金融委统一部署，证监会继续做好股票质押、债券违约、私募基金等方面的风险防控，股票质押的上市公司数量和融资余额均有所下降，债券违约率降低，对于私募基金主要是防止假私募以私募的名义搞非法集资。