期货市场对外开放第二枪鸣响：铁矿石期货5月4日正式实施引入境外交易者业务

　　题要：目前，铁矿石期货国际化推出的条件已然成熟。推进铁矿石期货国际化，有利于形成国际公认的铁矿石期货价格基准，有利于引导铁矿石行业相关资本在全球范围内流通配置，提高避险效率，助力全球铁矿石贸易发展，深度服务全球钢铁产业

　　中国证监会新闻发言人高莉4月13日表示，经过周密准备，铁矿石期货引入境外交易者的各项准备工作已经完成。综合考虑各方因素，铁矿石期货将于今年5月4日正式实施引入境外交易者业务。继原油期货之后，铁矿石期货国际化打响了期货市场对外开放第二枪。

　　国际化条件已成熟

　　铁矿石期货引入境外交易者，是在铁矿石期货多年成熟运行的基础上，保持原有合约、基础制度、核心技术系统、核心清算和风控模式不变，采用人民币计价和结算，接受美元等作为保证金使用。境外交易者通过境内期货公司会员和境外经纪机构转委托方式参与，境外资金使用参照特定品种方式管理，提供保税交割。

　　铁矿石期货国际化方案，比如境外交易者资格和结算系统等，都与原油期货类似。不过，与原油期货不同的是，铁矿石期货是一个已上市品种。我国铁矿石期货自2013年10月份上市以来，已发展成为全球最大的铁矿石衍生品，品种运行成熟，市场化程度高，合约制度已被市场认可。

　　目前，铁矿石期货国际化推出的条件已成熟。铁矿石市场化程度高，市场价格、进出口资质、进口配额、产业链条上的产品等方面均无管制。铁矿石期货市场实物交割及其他各项制度已经过市场充分检验。部分有代表性的国际贸易商已通过中国法人身份参与交易，对我国期货各项规则均已熟悉，国内企业也得到了充分历练。

　　在今年的博鳌亚洲论坛上，习近平主席明确提出，大幅度放宽市场准入，其中包括确保放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施落地，同时加大开放力度，加快保险行业开放进程，放宽外资金融机构设立限制，扩大外资金融机构在华业务范围，拓宽中外金融市场合作领域等内容。作为全球最大的铁矿石进口国，我国铁矿石期货市场国际化，将有利于形成国际公认的铁矿石期货价格基准，有利于引导铁矿石行业相关资本在全球范围内流通配置，提高避险效率，助力全球铁矿石贸易发展，深度服务全球钢铁产业。

　　反映全球供需价格

　　作为全球最大的铁矿石进口国和消费国，2017年中国进口铁矿石达10.75亿吨，占全球海运铁矿石贸易量的75%以上。不过，我国在铁矿石定价方面一直缺乏与消费地位相匹配的影响力。

　　“目前，我国钢厂使用的铁矿石中90%是进口矿，其中70%以上又是长协矿。普氏指数2008年进入铁矿石市场并成为贸易定价主导，我国钢厂被迫接受普氏价格。”湖南华菱钢铁集团董事长曹志强表示。在今年全国两会期间，作为全国人大代表，他提的议案就是优化铁矿石贸易定价机制，“以我国铁矿石期货国际化为契机，持续提高铁矿石期货价格的国际影响力和国际代表性，推动我国铁矿石期货成为国内外产业客户贸易定价基准”。

　　在曹志强看来，被迫接受的“普氏定价”存在着明显弊端：普氏指数编制方法存在漏洞，样本较少、代表性不强，导致其价格走势与真实的市场产生偏离，呈现“快涨慢跌”的特点，为行业带来诸多负面影响，不利于国际贸易顺利开展。

　　在国际市场和大宗商品领域，期货价格基本已成为国际贸易定价的重要参考。但是，目前铁矿石贸易以普氏指数定价为主导，被全球认可的期货衍生品价格基准尚未形成。在铁矿石国际化之前，国际矿山和投资者不能参与铁矿石期货交易，因此我国铁矿石期货的影响还局限在国内。随着铁矿石期货对外开放，吸引全球客户参与，市场规模将会变大，产业客户数将会变多，其价格将更能反映全球现货市场的供需和价格水平，更有利于现货市场参照期货价格进行定价和结算。

　　市场各方积极筹备

　　大连商品交易所相关负责人表示，目前，大商所正积极准备铁矿石引入境外交易者的落地工作，力争平稳推出，稳健运行。今年是大商所推进“建设多元开放、国际一流衍生品交易所”战略转型的决胜之年。该所正以铁矿石期货引入境外交易者为契机，以开放促改革，全面推进战略转型，为实体经济提供服务。

　　南钢联国贸公司总经理陆兆勇接受记者采访时表示，国内钢铁厂都在积极备战，“后期我们在海外的子公司也可能参与”。数据表明，2017年参与铁矿石期货交易的产业客户累积达1099家，前十大国内钢铁企业中有7家参与了套期保值操作。陆兆勇认为，随着国际化推进，境外几大矿山，比如巴西的淡水河谷以及澳洲的力拓和必和必拓等都会参与，海外贸易商参与度也会增加，甚至境外钢厂，也会运用中国铁矿石期货市场开展套期保值。