二十国集团数字经济发展与合作倡议

　　一、概述：数字世界中的全球经济

　　1. 在2015年安塔利亚峰会上，二十国集团领导人认识到，我们生活的互联网经济时代给全球经济增长带来的机遇与挑战并存。2016年，二十国集团将探讨共同利用数字机遇、应对挑战，促进数字经济推动经济实现包容性增长和发展的路径。

　　2. 数字经济是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。互联网、云计算、大数据、物联网、金融科技与其他新的数字技术应用于信息的采集、存储、分析和共享过程中，改变了社会互动方式。数字化、网络化、智能化的信息通信技术使现代经济活动更加灵活、敏捷、智慧。

　　3. 数字经济正在经历高速增长、快速创新，并广泛应用到其他经济领域中。数字经济是全球经济增长日益重要的驱动力，在加速经济发展、提高现有产业劳动生产率、培育新市场和产业新增长点、实现包容性增长和可持续增长中正发挥着重要作用。

　　4. 在认识到各国、各地区和全球不同利益相关方之间已有的数字和互联网相关战略的同时，二十国集团数字经济工作组发挥了二十国集团独特优势，助力于讨论信息通信技术带来的机遇和挑战，提出数字经济发展与合作的一些共识、原则和关键领域。二十国集团将促进成员之间以及成员之外的沟通与合作，确保强大、活跃、互联的信息通信技术，能带动数字经济的繁荣和蓬勃发展，促进全球经济增长，并惠及世界人民。

　　二、指导原则：前进的指南

　　5. 二十国集团成员同意以下促进数字经济发展与合作的共同原则：

　　（1）创新。信息通信技术中的技术创新，以及由信息通信技术驱动的经济活动中的创新，都是实现经济包容性增长和发展的关键驱动力。

　　（2）伙伴关系。为了增进合作、应对共同挑战、推进全球数字经济，二十国集团成员间更紧密的伙伴关系有助于分享知识、信息和经验。因此，通过建设性对话可缩小分歧，促使各方获益。二十国集团认识到，互联网是支撑数字经济的现代信息网络的重要组成部分。互联网治理应继续遵循信息社会世界峰会（WSIS）成果中的规定。特别是，我们强调致力于一种多利益攸关方的互联网治理模式，其中包括政府、私营部门、民间社会、技术团体和国际组织根据其各自的角色和责任充分、积极参与。我们支持多利益攸关方进程，支持对所有利益相关方包容、透明、负责任的倡议，以实现互联互通的数字世界。

　　（3）协同。数字经济几乎涉及到所有经济社会领域，并与二十国集团其他议题、特别是创新和新工业革命议题密切相关，二十国集团成员愿意协调相关议题的讨论，避免重复、确保一致。

　　（4）灵活。鉴于不同成员有不同的关切和优先事项，二十国集团认识到灵活的重要性。

　　（5）包容。二十国集团成员应与所有利益相关方共同努力，缩小各类数字鸿沟，促进创业、创新和经济活动，进一步开发所有人均可获得的多语言、多形式的内容和服务，人们需要媒体、信息、数字素养等方面的能力和技能，可以利用信息通讯技术并促进其进一步发展。因此，我们认可多语言原则的重要性，以确保所有民族语言、文化和历史的多样性。应继续将数字包容性和使用数字技术来提升包容性作为推进数字经济的关键要素，以确保无论性别、地区、年龄、能力或经济地位如何，都没有人被落下。二十国集团成员还认识到，数字经济在促进落实2030年可持续发展议程目标上的潜力。

　　（6）开放和有利的商业环境。二十国集团认识到私营部门在数字经济中的关键作用，以及维护有利和透明的法律、监管、政策环境，促进开放和竞争的市场的重要性。认识到在数字经济中实施竞争和消费者保护法律的重要性，这些都有利于市场准入、信息通信技术创新和数字经济增长。

　　（7）促进经济增长、信任和安全的信息流动。二十国集团成员重申信息社会世界峰会突尼斯承诺第4段的内容，认识到信息、思想、知识的自由流动以及表达自由对数字经济至关重要，对发展大有裨益。我们支持维护互联网全球属性的信息通信技术政策，促进信息跨境流动，允许互联网使用者依法自主选择获得在线信息、知识和服务。与此同时，二十国集团认识到必须尊重适用于隐私和个人数据保护的框架，因为这些对增强数字经济领域信心和信任至关重要。应提高基于信息通信技术的关键基础设施的安全性，以使信息通信技术继续成为加快经济发展的可靠动力。

　　三、关键领域：进一步释放数字经济潜力