上海金融局副局长：推进期货市场双向开放，加快形成中国价格

10月31日，由上海市期货同业公会主办的2019年第十届期货机构投资者年会在上海召开。上海市地方金融监管局副局长李军在致辞时表示，在期货市场方面，上海将发挥金融市场完备、金融机构集聚、金融人才荟萃的优势，加大统筹协调力度，加强金融期货市场建设，完善金融期货品种体系。

李军表示，期货市场起步与上世纪90年代初期，经过三十年的努力，从无序到有序，呈现三个特点。

一是规模发展迅速，位居世界前列。

二是影响力不断提升。上期所的铜期货等有色金属品种、大商所的铁矿石期货，郑商所的PTA期货等品种的价格逐渐成为国内定价的重要的参考，国际影响力也逐渐增强。

三是市场运行日趋平稳规范，确立了与中国证监会期货交易所，中国期货市场监测中心等五位一体的期货监管体制。穿透式监管也得到了国际的高度认可。

四是树立我国金融市场的对外开放。2018年上期所推出了首个国际化的品种原油期货，大商所的铁矿石期货，郑商所的PTA期货也都成功的引入了境外投资者，期货市场对外开放取得了重大突破。

李军表示，新时代，我国期货市场发展面临许多新机遇。比如，实体经济发展产生的巨大风险管理需求，对期货和衍生品发展构成有力支撑。此外，随着居民财富管理需求日益增长，养老基金、保险资金和共同基金必须有效管理风险的手段，也需要高效的期货和衍生品市场。又如，“一带一路”建设给大宗商品期货市场带来广阔空间。“一带一路”沿线国家和地区大宗商品资源丰富，与我国经济发展联系紧密，资源互补优势明显。我国交易所、实体企业、金融机构在风险管理领域与沿线国家深度融合，有利于促进合作共赢。

李军说，当前，上海国际金融中心建设已进入最后冲刺阶段。在期货市场方面，上海将发挥金融市场完备、金融机构集聚、金融人才荟萃的优势，加大统筹协调力度，不仅要做大场内市场，更好发挥价格发现、套期保值功能，而且要加强场外市场建设，促进场内和场外市场协调发展。不仅要大力发展商品期货市场，而且要加强金融期货市场建设，完善金融期货品种体系。同时，还要继续推进期货市场双向开放，加快形成国际市场的“中国价格”。

李军表示，上海正全面落实《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》的各项要求，加快建设全球资产管理中心、跨境投融资服务中心、金融科技中心、国际保险中心、全球人民币资产定价支付清算中心和金融风险管理与压力测试中心。作为国家改革开放的排头兵和试验田，下一步，上海将按照中央和国家金融管理部门的统一部署，积极争取国家重要金融改革创新举措在上海先行先试，不断拓展金融市场的广度和深度，提升配置全球金融资源的能力。