央行报告：继续深化金融市场改革开放

　　近日，中国人民银行发布《2016年中国金融市场发展报告》。报告指出，2017年，我国金融市场发展将紧紧围绕国家“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，进一步推动创新开放和规范运行，保持金融市场健康平稳发展。

　　一是金融市场改革开放与制度建设将继续深化。着力于进一步推进以市场为导向的体制和机制改革，尤其是重点领域和关键环节的金融改革。进一步稳妥推进期货及衍生品市场发展；深入推进利率市场化改革；进一步完善人民币汇率市场化形成机制；持续推动金融市场规范管理和平稳健康运行；加强黄金市场制度建设；进一步推动金融市场对外开放。

　　二是金融风险防范与控制将被放到更加重要的位置。2017年我国金融市场工作也将不断加强监管，把防控金融风险作为重中之重，切实防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险底线。加强宏观审慎管理，有效防范各类资产泡沫化；着力推动金融监管协调机制建设，深入研究并积极稳妥推进金融监管体制改革，加快构建适应现代金融市场发展和业务需要的监管体系，强化金融监管协调和跨部门监管协作，强化金融管理业务的功能化、穿透式监管；致力于提升金融机构稳健性，稳妥处置一批高风险金融机构；落实“依法、从严、全面”的监管要求，维护资本市场稳定。

　　三是金融市场服务实体经济的宗旨和功能将进一步凸显。2017年我国金融市场发展将坚持服务实体经济的根本宗旨，进一步发挥金融市场在优化资源配置、服务经济结构转型升级、支持促进供给侧结构性改革等方面的作用。在支持服务实体经济过程中，金融市场尤其是资本市场必须要维持其自身的稳定发展。金融市场的平稳运行，是服务好实体经济的首要前提和决定因素，是未来改革发展的基础。

　　报告指出，2016年，中国金融市场加快完善制度建设、拓展市场深度和广度、加强风险防控管理、推动市场开放创新，在推进供给侧结构性改革、优化资源配置、提升经济发展实效等方面发挥了积极作用。具体到期货市场方面，商品期货成交金额创出历史新高，国债期货成交893.40万手，成交金额8.90万亿元，同比分别增长48.09%和46.76%。白糖、豆粕期权上市获批，商品期货市场将步入期权时代。交易手续费、保证金标准和涨跌停板幅度调整等一系列及时有效的市场监管措施出台，抑制了部分大宗商品过度投机，维护了商品期货市场的平稳运行。金融期货市场实现跨市场账户连通，联动监管、跨市场监管有效推进。期货交易所、保险机构、期货经营机构以及涉农企业扩大了“保险+期货”试点力度，服务“三农”工作得到进一步深化。

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