税收，为中日韩经贸合作助力

站在中日韩合作20周年的历史节点，12月24日，第八次中日韩领导人会议在四川成都举行。

透过历史的镜头，三国领导人在复杂的国际环境下，厘清合作路径；在互动中，为三方下一个20年寻求合作最大公约数。

实际上，中日韩合作开启20年来，已形成了全方位合作体系。其中，经贸合作成效显著，去年三国间的贸易总额已超过7200亿美元，人员往来超过3100万人次。

从我国对外签订第一个全面避免双重征税协定——中日税收协定开始，在中日韩经贸合作持续深化发展进程中，税收一直发挥着积极的作用。2019年，更大规模减税降费、持续优化税收营商环境、一系列税收改革发展新举措，为服务三国间更高水平、更高标准的经贸合作，为推动东亚经济繁荣稳定贡献了税务力量。

扩大减税降费“激活”企业发展

近年来，中国持续推出系列税收优惠政策，让包括外贸企业在内的各类企业受益匪浅。特别是2019年实施深化增值税改革、个人所得税改革、小微企业普惠性减税……更大规模减税降费，激发了企业发展活力和共同开拓国际市场的积极性。

四川想真企业有限公司是一家加工出口有机食品的中日合资企业，成立于1994年，产品大部分外销日本市场。作为中日经贸合作发展的参与者、建设者、见证者，中国大规模减税降费的政策红利实实在在进了企业口袋。

“增值税税率从17%降到13%，以及配套的出口退税政策明显降低了产品出口成本。”企业负责人郝锦将说，“节约下来的资金，我们进一步改进生产工艺、开发新产品，不但提升了对老客户的出口销量，还争取到新的日本客户。截至今年11月，外贸出口收入已经比2018年全年增加了368%。”

视野向东，山东省威海市是距离韩国最近的中国城市和中韩自贸区合作示范城市，现有常住韩国人口五万余人。因独特的区位、交通和物流优势，威海可谓韩国人的理想国外居住地，以及重要投资目的地。

在更大规模减税降费政策出台后，当地税务部门专门设置韩语咨询服务岗，用韩语解读税收政策，消除企业因语言问题对税法理解的差异，使韩资小微企业及时享受到减税降费政策红利。

“以前，咨询税收政策还得靠翻译，难免会出现理解偏差。去年，税务部门推出了12366韩语服务热线，今年更是设置了韩语咨询服务岗，专门用韩语解读减税降费政策，这下再也不用担心言语不通和多头咨询的问题了。”威海一家韩资企业——光进光学机械（威海）有限公司部门经理郑淳辰高兴地说。

作为日本丰田汽车在中国的第一家汽车整车合资企业，四川一汽丰田汽车有限公司1998年在成都落户。

2019年，汽车产业进入转型调整“深水期”。在此情况下，税务部门落实落细减税降费政策，助力四川一汽丰田实现逆势增长。

“2019年我们预计减税3亿多元，减税降费政策的持续发力，将为技改扩能项目提供可靠的财力保障。企业正在改造并扩建厂房和附属设施，抓紧建设一条全新的TNGA架构生产线，我们有信心把现有工厂打造成全球样板。”四川一汽丰田财务课长邹敬说。

国家税务总局四川省税务局党委书记、局长李杰表示：“今年前10月，四川已累计新增减税降费566.9亿元，有力地为中外企业减轻了负担、增强了信心。全省税务系统将始终如一地落实好减税降费政策措施，更好地为中外企业发展服务。”

优化营商环境吸引日韩投资

连续两年，中国成为全球营商环境改善幅度最大的经济体。

根据世界银行对全球各国营商环境的排名，2019年中国的排名跃居全球第31位，大幅提升了15位。作为营商环境指标的重要组成部分，中国纳税指标全球排名较大幅度提升，有力增强了日韩等外资企业投资中国的信心。

2015年，中韩双方商定加强创新、智能制造、高端技术研发等合作，搭建青年创新创业、共同开拓第三方市场两个合作平台，在成都设立中韩创新创业园。

税务部门十分重视在华韩资企业的涉税服务。去年，国家税务总局、韩国驻华大使馆共同举办了第三次中国税收政策说明会，近百家韩资企业和韩国本社的代表参加。当时，韩国驻华大使馆有关负责人对中国税务部门落实“放管服”措施，积极减轻纳税人负担，提供纳税便利，予以高度认可。

2019年，全国税务系统以“新税务·新服务”为主题，连续第六年开展“便民办税春风行动”。围绕减税降费政策落地、办税提速增效、改善“线上”“线下”服务渠道、推动税收协同共治等方面，税务部门出台了共4大类、13项、52条便民办税服务举措。

这之中，22条减税降费举措、报送资料再精简25%以上、70%以上涉税事项“最多跑一次”等，都成为备受关注的“硬举措”。