盛来运：实现全年经济目标没悬念，不能有下行压力就动摇贯彻新发展理念

原标题：盛来运：实现全年经济目标没悬念，不能有下行压力就动摇贯彻新发展理念

摘要：盛来运说，明年世界经济继续下行是大概率事件，我国经济仍然存在很大下行压力。要稳字当头，继续坚持稳中求进的工作总基调。宏观政策要稳，继续保持积极的财政政策，货币政策要灵活适度，继续推动资金向实体经济流动。同时，要把预期放在更加重要的位置。

       国家统计局副局长盛来运19日在京表示，2019年中国经济顶住了下行压力，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，主要经济指标运行在合理区间，实现全年预期目标没有悬念。“未来，中国经济继续保持稳中有进、稳中向好的发展态势是没有问题的。”

       他强调，要坚定不移地贯彻新发展理念，把思想观念转变到推动经济高质量发展上来，不能看到经济有下行压力就有所动摇。

       盛来运是在光明日报社主办的新型智库治理和思想理论传播高峰论坛做报告时说这些话的。他说，今年以来，我国的内外环境发生了很大变化，经济下行压力持续加大。面对下行压力，党中央保持战略定力，及时出台逆周期调整的政策措施，狠抓既有政策的落实，取得良好效果，表现在三方面。一是宏观经济主要指标仍运行在合理区间。前三季度经济增长率是6.2.%，前11个月城镇新增就业1279万人，提前完成全年预期目标。二是结构调整和转型升级在稳步推进。工业继续向中高端迈进，工业增速虽然偏低是5.6%，但先进制造业、高技术产业的平均增速要比工业增速高出三个百分点左右，消费对经济增长的贡献率超过60%。三是民生事业继续改善。居民收入增长前三季度是6.6%，三大攻坚战取得积极成效。

       谈到明年的经济形势，盛来运说，从世界经济增长来看，无论是发达国家还是新兴经济体，2019年的经济增速都在走低，明年继续下行是大概率事件。尽管中美贸易摩擦已经达成间断性协议，但后续世界经济格局的变化仍然存在较多不确定性、不稳定性。从国内来讲，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济仍然存在很大下行压力。

       所以，对2020年的经济工作，要稳字当头，继续坚持稳中求进的工作总基调。宏观政策要稳，继续保持积极的财政政策，货币政策要灵活适度，继续推动资金向实体经济流动。同时，要把预期放在更加重要的位置。今年多个月份的采购经理人指数在荣枯线以下，11月回到50.2%，这是一个好的迹象，但后续发展如何还需继续观察。

      “这次中央经济工作会议对贯彻新发展理念、推动经济高质量发展格外重视。”盛来运说，明年经济工作的六项任务，有四项涉及到新发展理念的贯彻。我国经济经过改革开放40多年的较高速度增长，确实进入了转型发展、高质量发展的新阶段。这个阶段最重要的任务就是调结构、转方式，就是深入推进高质量发展。所以，首先要保持战略定力，进一步统一认识，把思想观念转变到高质量发展上来，不能看到当前经济有下行压力就有所动摇，也不能因国内外复杂多变的环境就影响调结构、转方式、推动高质量发展这个主线。“我们现在的发展阶段与2010年以前经济高速扩张的那个阶段，确实不一样了，环境条件都在变化，我们的历史使命也必须跟着变。”

       他说，要按照新发展理念的要求，围绕创新、协调、绿色、开放、共享5大新发展理念，推出一系列政策措施并抓好落实，尤其是创新。要继续打好三大攻坚战。要深化经济体制改革。现在困扰中国经济发展的一些体制性、结构性问题比较突出，改革进入了“深水区”，要顶住压力，深化改革。四中全会提出的坚持和完善社会主义基本经济制度，为深化改革指明了方向，我们要在做大做强国有经济的同时，做大做强非公有制经济，要充分发挥市场配置资源的决定性作用。对相关重大改革，要按照坚持基本经济制度和建设现代化经济体系的要求去推进。

栏目主编：樊江洪