改革开放与中国市场经济模式

　　实践证明，传统的计划经济模式和所谓纯粹的市场经济模式都是有缺陷的。经济运行不是只有“看不见的手”的作用，也不是只有“看得见的手”的作用，而是“看不见的手”和“看得见的手”共同作用的，市场和政府作用都是必不可少的。40年来，中国通过改革开放，走出了一条市场与政府作用相结合的道路，创造了经济发展的奇迹。这是一条创新之路，标志着中国市场经济模式的初步形成。

　　改革开放推动从计划经济向社会主义市场经济的变革

　　改革开放后，我国确立了以经济建设为中心，体制机制开始发生根本性的变化，逐步从计划经济向社会主义市场经济转变。1984年《关于经济体制改革的决定》第一次明确中国实行的是计划经济，即有计划的商品经济，而不是那种完全由市场调节的市场经济，这是对传统中国计划经济思想的重大突破。1992年邓小平南方谈话针对长期以来计划经济姓“社”、市场经济姓“资”的观念指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。1992年中共十四大第一次把社会主义市场经济确立为中国经济体制改革的目标模式。此后，市场的地位不断提高，从十五大“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”发展到十八届三中全会的“使市场在资源配置中起决定性作用”。

　　改革开放进程中，通过一系列市场化和对外开放改革措施的实施，不断释放制度红利，解放和发展了社会生产力，有力地推动了经济发展。我国实施了农村家庭联产承包责任制、国有企业改革、建立经济特区、引进外资等一系列改革。以家庭联产承包责任制为代表的农村改革极大地激发了农民生产积极性，提高了农业生产效率，为工业化建设释放出大量劳动力。乡镇企业也开始大量出现，截至1995年末，全国共有乡镇工业企业和生产单位651.8万个，比1985年增加190.9万个，从业人员7300.5万人，比1985年增加3512.3万人。随着人口流动限制的不断放松，农村剩余劳动力由过去向乡镇企业转移为主逐步转向加速向城市转移。我国城镇化率从1998年的33.4%上升至2017年的58.5%，年均增加1.3个百分点，快于1979-1997年水平(0.68个百分点)。民营经济蓬勃发展，国有企业在国民经济中的比重大幅下降，国有企业也逐步建立了现代企业制度，大量外资企业在东南沿海甚至内陆地区投资建厂。

　　40年改革进程中,从产品的计划定价到市场决定价格，从生产要素的统一配置到通过要素市场的自由流动，计划经济体制与市场机制之间的转化是此消彼长的、渐进式的过渡，并呈现出逻辑上的一致性以及时间上的同时性。同时，金融体制改革、资本市场发展、产业政策调整、创新能力建设等制度体系都在不断完善，并且始终朝着市场化和对外开放的方向推进。

　　中国市场经济模式是全球主要市场经济模式之一

　　40年来，中国经济取得的巨大成功充分说明，中国的改革路径和发展模式是基本合理的，在理论上也应是有坚实基础的。从最初的计划经济体制到社会主义市场经济体制的初步建立，我国在经济发展的过程中逐步摸索出了一条市场经济与宏观调控相平衡的融合发展道路，市场与政府间的关系一直是改革的核心问题。中国的成功实践包含深刻的经济学理论基础和创新的契机，既为全球提供了一个可供选择的经济发展模式，更为经济学创新提供了深刻的基础。

　　中国经济发展模式的成功，是政府与市场关系从对立走向统一的重要探索。十八届三中全会提出，要“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，把市场机制与政府作用实现了有机结合。习近平总书记强调，“要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下工夫，把两方面优势都发挥好，既要‘有效的市场’，也要‘有为的政府’，努力在实践中破解这道经济学上的难题”。习总书记的指示为经济学理论创新指明了方向。

　　当今世界或历史上，并不存在完全的市场经济模式，只是在资本主义发展早期，在总供给远远小于总需求的特定背景下，十分接近完全市场经济模式。一些所谓典型市场经济的国家也与完全市场经济模式存在明显差异，美国、欧洲、日本等至今尚不承认中国是市场经济国家，本身就是不合理的。对于市场经济模式，我们不应说那一个就是必然的好，评价标准以是否适应一国经济情况、有利于推动经济平稳发展。因此应与时俱进地看待市场经济国家的内涵与标准。实质上，一个“有效市场和有为政府”相结合、而市场又发挥决定作用的体系，就是市场经济模式。从市场与政府结合的视角看，主要市场经济模式体现为市场成份相对大小的不同。比如中国的市场经济模式中政府作用略大一些，美国的市场经济模式中市场作用略大一些。从现实角度看，中国正趋于加强市场化改革，而美国则有强化政府作用的倾向，两国市场化程度呈现趋同的新特征。德国的社会市场经济模式、日本的政府指导型经济模式和瑞典的福利型市场经济模式也存在其相应的特色。