特稿：2020国际风云“气象预报”

　　新华社北京12月29日电　特稿：2020国际风云“气象预报”

　　新华社记者

　　天有阴晴，人尝冷暖。回首2019，国际风云变幻莫测。展望2020，世界又将经历哪些风霜雨雪的洗礼，迎来哪些雨过天晴的希望？

　　英国“脱欧”：雾霾减轻

　　2020年，英国“脱欧”道路上弥漫了数年的雾霾有望暂时减轻。首相约翰逊带领保守党在议会下院选举中大胜后，英国议会下院已原则通过“脱欧”协议相关法案。这增加了2020年1月31日英国正式“脱欧”的概率。

　　不过，即使英国迈出这关键一步，也并不意味着“脱欧”就此尘埃落定。根据目前的“脱欧”协议安排，英欧在正式“离婚”后将开启“后脱欧”时代经贸关系谈判，这可能引发新一轮旷日持久的博弈。

　　英国议会原则通过的相关法案明确禁止政府延长“脱欧”过渡期，这意味着英国和欧盟必须在明年年底前完成经贸关系谈判。而在欧盟看来，要在如此短的时间内与英方达成全面的自由贸易协议是不可能的。若双方届时无法达成协议，或将出现无序“脱欧”局面，对英国社会的冲击恐将是“沙尘暴”级别的。

　　美国大选：持续高温

　　下届美国总统选举将于2020年11月举行。在针对总统特朗普的弹劾案催化下，美国政治极化加剧，民主、共和两党矛盾激化，预计明年选战将持续高温。

　　美国国会众议院近日通过弹劾案，参议院预计于2020年1月审理该案。在共和党占据参议院多数议席的情况下，弹劾案遭否决几无悬念。

　　尽管被弹劾下台可能性甚微，但特朗普选情会否受重大影响？民主党选民的热情会否被弹劾案激发出来，从而提升民主党总统候选人的支持率？斗争白热化的两党会否在弹劾案之外开辟新战场？投票日之前，未知数仍然很多。不过可以肯定的是，特朗普竞选连任的成败，对美国乃至世界未来形势发展会产生不小影响。

　　俄西关系：升温乏力

　　如同一个永远过不完的冬天，乌克兰危机以来，俄罗斯与西方间冷冰冰的关系已延续5年多，预计2020年依旧升温乏力，不过也还有偶现暖意的机会。

　　俄美在多个领域的矛盾如坚冰难融。美国最近通过的国防授权法案决定继续制裁俄罗斯。2020年也是俄美间残存的唯一军控条约到期前的关键一年，美方对俄方提出的延期提议尚无回应。在叙利亚危机、伊朗核问题等地区热点上，俄美分歧仍难以化解。

　　近日，俄总统普京在年度记者会上表示，愿推动俄与欧洲关系正常化。然而乌克兰问题仍是俄欧恢复关系的重大障碍。俄罗斯、乌克兰、法国和德国领导人3年来的首次会晤12月刚在巴黎结束，各方商定4个月后再见。如果2020年的四国首脑会议能够为推动乌克兰危机解决找到突破口，或许有望为俄欧关系改善带来一丝暖意。

　　半岛局势：风云莫测

　　从2月底朝美河内峰会，到6月底两国领导人板门店再聚，再到10月份双方在瑞典的工作会谈不欢而散，最后到年底朝美互放狠话，2019年的朝鲜半岛局势可以说是跌宕起伏，令人眼花缭乱。

　　从目前情况看，来年的半岛局势仍将阴晴不定。朝鲜希望通过谈判早日摆脱制裁，致力于发展经济。美国虽表示愿意通过谈判解决朝核问题，但更多是口惠而实不至。再加上美国明年进入大选年，白宫外交服务于内政的特点将更突出，这或使半岛局势更加难以捉摸。

　　伊核问题：阴云密布

　　今年5月起，伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款，以回应美国退出伊核协议并恢复对伊朗制裁。展望2020年，美国对伊制裁的强度、伊朗重启核活动的速度、欧洲斡旋的力度等因素都将影响伊核问题走向，预计阴云难以消散。

　　在国内面临总统选举的背景下，美国对伊朗发动军事打击的可能性较小，很可能继续对伊朗“极限施压”。伊朗经济因遭制裁而承受重压，但短期内尚不至于崩盘。在手握重启核进程、封锁霍尔木兹海峡等战略底牌的情况下，伊朗不会轻易认输。

　　全球贸易：东方渐暖

　　2019年，国际经贸摩擦加剧，全球自由贸易体系受到冲击。美国对其主要贸易伙伴采取单边主义行动，让全球贸易整体受损。

　　国际货币基金组织等机构预测，2020年世界主要经济体大概率将遭遇增速放缓。经济下行压力或导致需求进一步收缩，从而加剧一些国家的贸易保护主义倾向，增加世界经济增长的不确定性。