央视焦点访谈对A股进行报道：资本市场迎来新时代，知道这些很重要！

[摘要]根据规定，证监会相关制度征求意见为期一个月，到本月27日结束。预计这一系列规则会尽快正式落地，届时深交所就可以启动实施注册制之后的创业板IPO申请受理，而新的规则也给投资者设立了相应的门槛，交易机制也会发生一些变化。

今年4月27日，习近平总书记主持召开中央深改委第十三次会议，审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》，正式启动了深交所创业板注册制改革，这是继去年上交所科创板成功试点注册制以来，注册制改革从“试验田”向“深水区”继续探索的一个标志，而就在3月1日，新《证券法》也正式实施，对注册制改革以及相应的配套措施作出了明确规定。注册制改革改了什么？又将在哪些方面影响中国资本市场的发展？

4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。当晚，中国证监会和深圳证券交易所发布《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》等一系列配套规则，并向社会公开征求意见。证监会表示，这次深交所创业板试点注册制改革，将重点解决两个问题：一是在科创板的基础上，扩大注册制试点，为存量板块推行注册制积累经验；二是增强对创新创业企业的包容性，突出板块特色。

中国人民大学副校长吴晓求说：“注册制改革是市场化改革的重要举措，也就是说把公司选择的标准交给市场，上市公司的定价也高度市场化，同时要改变监管体制。”

中国资本市场过去30年间，作为股票发行监管部门的证券监督管理委员会，对申请上市的公司实行的是严格的审批制，而后过渡为核准制，它意味着拟上市企业不仅要达到较高的盈利标准，还需要排队等待审批。

清华大学五道口金融学院副院长田轩说：“核准制就是一个企业到底能不能上市是由监管部门来决定，在我国是由证监会来决定。注册制本质上是把一个企业能不能上市的权力，从监管部门或者从政府部门下放到交易所，或者更直白一点下放到市场，也就是说一个企业能不能上市由市场来决定。”

上市规则的改变，让股票市场有了更多的包容性，只要是具有成长性创新性的企业，即使暂时规模和盈利能力不足，也能通过公平的方式参与市场。位于深圳前海的一家科技创业公司，它们的自主研发的视觉检测平台，被广泛应用于华为等品牌供应链。创业5年多以来，研发投入都完全依靠企业自有资金和少量的个人融资。按照新的创业板注册制要求，该公司基本达到了上市条件，如果顺利上市，预计将为企业提供充足的研发经费，营业额扩张至少20倍以上。

诞生于改革开放前沿深圳的创业板。自2009年10月开市以来，已成为支持创新创业和经济转型的重要力量。深交所透露，目前创业板账户约5000万户。截至2020年4月27日收盘，创业板有6家公司市值超过千亿元，25家公司市值在300亿元至1000亿元之间。如今，增加了包容性的新一轮注册制改革，让许多有成长性的创新型企业看到了全新的机遇。

值得注意的，创业板改革并非是注册制的首次亮相，2019年7月22日，上交所科创板正式开市，同时启动的还有注册制试点。首批登陆上交所科创板的25家公司，全部为科技创新型企业。

今年4月29日，上交所开市不到一年的科创板，迎来了第100家上市企业，也交出了一份不错的成绩单，2019年年报显示，上交所科创板公司上市首年保持良好发展态势。共实现营业收入1471.15亿元，同比增长14%；归母净利润178.12亿元，同比增长25%。与此同时，数据显示，2019年科创板公司研发投入持续加大，合计投入研发金额达117亿元，增幅23%，作为注册制“试验田”的上交所科创板成功运行，无疑为在深交所创业板这个存量市场继续推进注册制改革，打下了良好的基础。除了鲜明的科创属性，尤为引人关注的是，科创板所实行的注册制，引入了严格的退市机制。