数字经济，如何乘势而上更好发展

　　【智库答问】 

　　编者按

　　防控疫情、复工复产、脱贫攻坚，习近平总书记多次强调数字经济的作用。他在浙江考察时指出，要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能；近日，他在陕西考察调研时强调，电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。光明智库特约请嘉宾发表观点，为数字经济如何乘势而上、实现更好发展建言献策。

　　本期嘉宾

　　国务院发展研究中心创新发展研究部副部长、研究员 田杰棠

　　浙江大学管理学院院长、教授 魏江

　　美团副总裁兼美团研究院院长，国家发展和改革委员会服务业专家咨询委员会副主任委员 来有为

　　1.借东风、强优势  

　　光明智库：习近平总书记在陕西柞水县小岭镇金米村考察时，来到村民们的木耳销售电商直播平台前，成了“最强带货员”。而我们每个人的生活都已经离不开“数字”，“小朱配琦”带货、线上买菜等等，极大方便了商户和消费者。您如何看待数字经济的发展与特质？

来有为 郭红松绘

　　来有为：数字化技术可以穿透国民经济的各个环节，在供给端拓展生产边界，在需求端提升消费能力和意愿，实现供给和需求的有效匹配。它为经济发展实现质量、效率、动力变革提供推动力，对助力脱贫攻坚、提升我国国际竞争力具有战略意义。

　　发展数字经济，要积极推进新基建。新基建涵盖5G、人工智能、数据中心、工业互联网等基础设施，包含推动民生领域发展、助力消费升级的支撑系统，以及依托数字化对传统基础设施的改造升级。完善生活服务新基建是破解生活服务业发展瓶颈、推动经济高质量发展的关键，其重点领域包括：服务场所的数字化、智能化改造，智能取餐柜、智能快递柜、智能自助服务系统等智能服务终端，以及智能支持设备、多功能智能充电终端等。不过，我国生活服务类企业大都是中小商户，进行新基建投入的意愿不强、能力不足，需要各级政府开展试点示范，加大财政、金融等方面的政策扶持力度。

田杰棠 郭红松绘

　　田杰棠：近年来，我国数字经济发展迅猛，总量已经位居世界第二，体现出四方面优势：一是人口基数大带来的大数据、大网络、大市场；二是包容审慎的政策环境，我国政府总体上采取了包容创新、鼓励支持的政策导向，为壮大新业态提供了良好的政策环境；三是网络基础设施相对先进、智能手机终端普及率高；四是创新创业蓬勃发展。在“双创”政策激励下，数字经济领域创业十分活跃，全世界约四分之一的风险投资在中国，2018年，全国有4849家科技企业孵化器、6959家众创空间，每天注册的新企业达1.84万户。

魏江 郭红松绘

　　魏江：我们可以用数字经济占GDP的比重来衡量一个经济体是否进入了数字经济时代。据工信部数据显示，2019年全国数字经济总量占GDP的比重超过34%，我国开始进入数字经济时代。但短板也很明显：目前主要解决的是产业数字化问题，数据分析技术、数字科技创新、工业互联网、AI促进制造业创新等方面还未获得足够发展，以5G为代表的基础设施体系刚刚起步，数字治理体系仍不健全，数字创新的知识产权保护仍处于探索初期，制度障碍亟待突破。

　　2.新业态、新职业、新蓝海 

　　光明智库：直播平台导购员、人工智能训练师、网约配送员等新职业在数字经济时代不断走俏。尤其是此次疫情冲击下，数字经济加速了新业态的成长，创造出更多灵活就业岗位。对此，您怎么看？