郑商所今年“保险+期货”试点建设启动

6月11日，郑商所发布通知，将开展2020年“保险+期货”试点建设工作，并开始项目征集。

据期货日报记者了解，为推动“保险+期货”的可持续及可复制性，郑商所对2020年“保险+期货”试点申报提出以下五项引导重点：一是试点项目应坚持风险保障程度和项目成本的内在统一，推动试点降本提质增效；二是试点项目方案设计应以农业经营主体现实需求为导向，力求产品条款通俗化、标准化；三是试点项目应能确保规范运作，提高农业经营主体的参与感和获得感；四是鼓励争取试点区域地方财政和社会资金参与，引导形成多元化的试点资金来源渠道；五是优先支持在符合条件的挂牌督战贫困县及“三区三州”深度贫困地区申报项目，优先支持湖北辖区期货公司申报项目。

根据通知，郑商所2020年“保险+期货”试点品种为白糖、苹果和红枣，共包含全覆盖试点项目、分散试点项目以及“农民合作社+场外期权”试点项目三种形式。据了解，郑商所2018年首次在广西罗城仫佬族自治县开展了白糖“保险+期货”县域全覆盖项目，这也是“保险+期货”试点的首个县域覆盖项目。2019年郑商所采取“点面结合”方式在白糖、苹果和红枣上开展了4个全覆盖项目和5个小规模分散项目，取得了积极成效。

据了解，2020年郑商所将进一步加大试点建设支持力度，把“保险+期货”全覆盖项目稳步扩大到6个，同时为加大对边疆少数民族地区及其他贫困地区的支持，将支持开展15个“保险+期货”分散试点项目。

另外，郑商所将开展“农民合作社+场外期权”试点，这是期货市场服务“三农”领域首次出现的专门以农民合作社为服务对象的试点。

农民合作社是联结小农户和大市场的重要纽带，党中央高度重视农民合作社发展，习近平总书记多次强调要“突出抓好家庭农场、农民合作社两类新型农业经营主体”。数据显示，全国依法登记成立的农民合作社已超过220万家，辐射带动全国近一半农户。郑商所紧跟国家政策导向，积极服务实体经济，创新性地开展“农民合作社+场外期权”试点，是面向特定农业经营主体的“保险+期货”模式优化。

据介绍，郑商所自2016年开展“保险+期货”试点工作以来，在棉花、白糖、苹果、红枣等农产品上支持开展“保险+期货”试点75个，试点建设方式从小规模分散项目逐步升级为分散项目和全覆盖项目“点面结合”，惠及农户数累计10万余户，支持资金累计约1.3亿元。经过郑商所4年来试点效果的示范带动，由相关品种主产区地方政府主导开展试点的呼声越来越高，地方政府积极主动开展的相关试点也开始不断出现。2018年新疆首次在博乐、柯坪、叶城3个县投入2.5亿元左右资金开展棉花“保险+期货”试点，2019年继续进行试点并由2018年的3个县（市）扩大到5个，同时新疆生产建设兵团2019年也开展了覆盖8个团场的棉花“保险+期货”试点。内地棉花主产省山东省2019年也开展了覆盖6个棉花主产县（区）的试点。甘肃省则将苹果“保险+期货”试点列入地方优势特色农业保险中央奖补试点，在4个苹果主产县（区）开展10万亩的试点，保费由中央财政补贴30%、省级财政补贴35%、市级和县级财政各补贴35%、农户承担25%，这也是中央财政首次正式介入并支持开展“保险+期货”试点工作。

郑商所相关负责人表示，2020年郑商所将继续深入推进“保险+期货”试点工作，加强管理，规范运作，防范风险，以探索形成可复制可推广的模式为目标，不断提高试点工作质量。同时，发挥自身优势，勇于担当，做精准扶贫的力行者、示范者。

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