【四川日报】展现扎实履职成果 体现强烈使命担当——四川省人大常委会工作报告亮点解读

　　5月10日下午，省十三届人大三次会议第二次全体会议上，800多位省人大代表听取了省十三届人大常委会工作报告。

　　始终把政治建设摆在首位，强化理论武装；加强和改进地方立法工作，以良法促发展保善治；依法履行人大监督职责，服务全省工作大局；深化拓展代表工作，代表依法履职取得新成效；加强常委会自身建设，不断提升人大工作整体实效……代表们认为，省十三届人大二次会议以来，省人大常委会工作成效显著，报告展现了扎实的履职成果，体现出强烈的使命担当。

　　本报记者刘佳

　　抗疫情

　　各级人大在行动

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　　新冠肺炎疫情发生后，面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，省人大常委会深入学习领会习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作系列重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委关于联防联控、群防群控、依法防控、科学防控的决策部署，切实扛起非常时期的责任担当，从立法、监督、代表工作等各环节发力，全力助推疫情防控和经济社会发展。

　　解读

　　及时作出关于依法做好当前新冠肺炎疫情防控工作的决定，支持和督促“一府一委两院”依法实施疫情防控及应急处置措施；全省各级人大充分发挥职能作用，在做好机关严格防控的同时，依法助推各地疫情防控，积极助力分区分级恢复经济社会发展；各级人大代表在大战中践行初心使命，积极建言献策，奋勇投入抗击疫情工作一线，在各个领域、行业、岗位发挥主体作用……省人大代表、泸州市中医医院党委书记、院长郑海三感触颇深，“从城市到乡村，从疫情防控一线到后方物资保障，从维护社会稳定到保障复工复产，各级人大及人大代表以实际行动践行使命担当，传递了战胜疫情的坚定信心，凝聚了共克时艰的强大正能量。”

　　重立法

　　以良法促发展保善治

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　　省十三届人大二次会议以来，省人大常委会紧扣全省工作大局和省委关于地方立法工作的部署，坚持科学立法、民主立法、依法立法，统筹做好立改废释工作。制定省级地方性法规9件、修改9件、废止1件，批准市州地方性法规38件、民族自治地方单行条例7件，为治蜀兴川提供了法治保障。

　　今年，省人大常委会将围绕高质量发展、基层治理、民生保障、生态文明、公共卫生等重点任务，调整完善立法规划和计划，切实加强地方立法工作。

　　解读

　　“去年，我省加强重点领域立法，关注民生立法，中国（四川）自由贸易试验区条例、地方金融监督管理条例、沱江流域水环境保护条例等多部条例的颁布实施，都给我留下了非常深刻的印象。”省人大代表、自贡市农科所副所长曾玉清感触颇深，特别是疫情发生以来，省人大常委会适应全省疫情防控的迫切需要，作出疫情防控相关决定，对有关活动及其管理工作作出规范，为我省全面战“疫”提供了及时有力的法治保障。“这些年来，从省上到地方，各级人大在提高立法质量上下了很大功夫，通过科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥立法的引领和推动作用。”

　　2017年1月1日，自贡首部地方性法规《自贡市集中式饮用水水源地保护条例》施行。去年，曾玉清参与了当地人大常委会组织对该条例的执法检查。“因为这部法律的实施，水源地在日常管理、问题整治、水质改善等方面都取得了较好成效，各项指标达标率得到提升，基本构建起了长效保护机制，保护针对性也得到加强。”曾玉清举例，对水质不达标的饮用水水源地按程序重新划定调整后，水源地数量由112处调整为72处；对32个未达标乡镇集中式饮用水水源地制定了专项整治方案，饮用水水源地水质得到了明显改善。

　　完善立法论证、评估、听证制度，做好法规草案通过前评估和立法后评估工作，是今年省人大常委会立法工作的一大亮点。就在5月8日，为广泛听取社会各界的意见建议，省人大常委会办公厅在对外公开征求社会各界意见的基础上，发布《四川省赤水河流域保护条例(草案征求意见稿)》“立法听证会征集令”，向社会征集陈述人和旁听人，并将在5月22日举行《条例(草案征求意见稿)》有关问题立法听证会，共商赤水河流域保护大计。

　　强监督

　　服务全省工作大局

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