平安银行联手财新线上直播 学者何帆深度剖析新一轮宏观政策

　　近日，平安私人银行与权威媒体财新传媒合作的财新云会场，吹起了一波新基建“风”。平安私人银行首席策略分析师彭伟伟、财政部财政科学研究所原所长贾康、上海交通大学安泰经济与管理学院教授何帆摆起直播龙门阵，专业带起新基建投资的“货”，吸引了140万人在线收看。

　　本期财新云会场的主题为“新基建风口下的投资制胜策”。关于新基建，三位专家一致认为“改革”是关键词，其包含着两层含义，科技要素改革和数据要素改革。同时，三位专家结合两会政府工作报告，分别解读了两会热词、新词的言外之意以及相互关系，为投资者廓清了接下来中国经济的走向，解析新基建下的投资机会。

　　贾康：新基建潮起 大中小微企业均有机会

　　贾康主要阐述了新基建的概念，新基建、传统基建与经济发展关系，投资与消费的关系等方面内容，并结合当下“六保”、“六稳”等举措，分析新基建对于中长期社会经济发展的积极作用。

　　贾康认为，新基建包括了5G相关的一大套硬件系统建设、数据中心、产业互联网、有待进一步开发的特高压输变电网络、需要数字信息技术支撑的新能源充电桩系统以及人工智能支持系统。其特征是与现在引领全球发展潮流的信息革命紧密结合，主要是为数字经济的业态提供基础设施。

　　在贾康看来，中国经济的支撑作用中，消费也是至关重要。对于当前投资和消费的关系，贾康表示，消费的来源是要社会成员有收入有购买力，而收入又一定要有经济基本面的繁荣、经济潜力、活力的释放，源头又可追溯到有效投融资形成的资本。“相关资本的进一步的积累和壮大，结构的进一步优化，才能带出整个经济社会的发展”， 贾康表示。

　　贾康特别强调，可以在新基建、传统基建推进的项目中积极运用政府和社会资本合作这种创新机制（PPP），“四两拨千斤”地拉动社会资本、民间资本。在此过程中不仅是大企业跟政府合作，随着上下游产业链活跃，中小微企业也可以跟进，获得投资和发展的机会。

　　新基建、传统基建都属于投资，它们紧密结合、相互融合、相得益彰，也同时支持着“六保”、“六稳”，这将创造更多的就业机会。贾康表示，尤其是疫情过后，社会成员的稳就业，能够有效促进消费、投资的良性循环，“中央在今年以超常规的资金规模加上结构优化的明确指导，以‘两新一重’为框架，有效支撑了当前局面发展及经济恢复，能把当下的努力和中长期中国继续追求现代化的新两步走对接起来”，贾康提到。

　　何帆：新基建以“双主体”为主 关注技术革命的持续更迭

　　结合上一轮4万亿政策的宏观大背景，何帆从五个方面对这一轮财政政策作了深度剖析。何帆认为，货币政策需求必须与经济发展周期匹配，而从目前阶段来看，财政政策的发力尤为关键，因此发行特别国债是较好的方式。但同时需要关注以下五个方面。

　　一是关注国债原发行了多少，余额是否充足。

　　二是国债发行后能带来多少经济增长，取决于是否把钱投向了“对的地方”。

　　三是关注外部环境变化。以新基建来布局短期经济以刺激和长期经济发展的过程中，一定要充分考虑到外部环境的变化，特别要注意到当下的对外贸易环境。过去参加全球化主要是基于一个效率至上的原则，基本上考虑的是全面融合到全球经济里去，但这一次是效率和安全并重的原则。

　　四是关注投资主体。不同于以往政府为主的投资行为，在这一轮新基建中，大的平台公司和科技公司也发挥了非常重要的作用，因此是“双主体”。特别是新型内需导向的产业生态系统，需要平台公司和政府共同参与，所以未来这种协作会变得越来越多。

　　五是关注技术革命的持续更迭。在技术革命的过程中，相应的监管治理会发生改变，未来可能又会出现新型的治理改革，等其回到一个平衡的状态，又会迎接下一轮新的技术革命。

　　彭伟伟：“迎新不辞旧” 新基建相关股权投资基金迎来新机遇

　　彭伟伟以国外的“建设信息高速公路”做类比，认为科技领域的一些公司将在此轮新基建中受益，“如果说传统基建里铁路网络为经济发展做了贡献，那么5G、人工智能、大数据相关建设就类似在建‘5G信息高速公路’，铺好之后，我们会看到有新的应用、新的发展，提升相应的经济效率。”彭伟伟认为，新基建与传统基建在资金来源方面有明显的差别，传统基建有较重的资产，可以获得银行等信贷支持。新基建更侧重在科技领域，将更大程度需要股权方面的融资。目前基建投资的发展态势是“迎新不辞旧”，尤其在二季度后，更多是以“旧”来托底，以“新”来提升效率。