县财政局：“三化”并进，稳定库款保障水平

在当前经济下行压力下，特别是实行更大规模的减税降费后，2月份开始又受疫情等影响，财政收入较大幅度下降，而支出面临“三保”、重点项目以及债务还本付息等刚性支出需要，库款保障压力较大。

为确保财政库款运转平稳，支持保障全县统筹推进疫情防控、支持复工复产复学和促进经济社会稳定发展，县财政局坚持底线思维、创新管理方式，推动库款管理精细化、科学化、信息化，确保库款保障水平稳定，提高财政资金使用效益。

一、健全用款计划审批制度，促进库款管理精细化。在财政库款相对紧张的新形势下，及时加大对大额支出的调控力度，坚持用款计划提前申报制度，健全用款计划审批流程，针对单笔500万元以上的支出需求采取事前清单管理，严格按照轻重缓急合理控制库款支付，切实保障紧急重大支出需求。此次疫情防控期间，财政部门按照“急事急办、特事特办”的原则，统筹库款优先保障防疫经费，为全县各部门、乡镇、园区做好疫情防控提供了充足资金保障。

二、加大库款分析预测力度，推动库款调度科学化。严格落实库款余额日报制度，及时跟踪库款变动情况，加强对库款收支运行的统计分析和预测，强化支付风险评估。每月及时安排乡镇、园区往来调度，充分发挥县级国库“蓄水池”作用，统筹协调上下级转移支付资金，统筹安排债券收支和土地出让金等大额收支，兜牢全县“三保”底线，保障疫情防控、支持复工复产复学以及重点领域项目支出需求，不断提高财政资金配置效率和使用效益。

三、强化动态监控联动机制，提升库款保障信息化。充分发挥灌南财政预算执行一体化平台信息化优势，在国库动态监控系统中增设大额支付和当日累计支付限额信息提示功能，并按一事一议原则及时沟通处置，构建起国库集中支付动态监控、动态评估、动态处理机制。系统会生成预警监控日志，方便责任追溯和绩效跟踪。有效降低了一般性非紧急支出，在保证库款平稳运转的同时，促进有限的财政资金用在“刀刃”上。