股民“立功了“！1季度财政收入下降14% 证券交易印花税上升14%！万亿专项债额

　　中国基金报见习记者李迪

　　今天，财政部召开2020年一季度财政收支情况新闻发布会，介绍了2020年一季度财政收支情况，并回答了记者们的提问。

　　据发布会信息，今年一季度，我国财政收入下降14.3%，预期未来仍将继续下降，但同比降幅有望缩窄。而受益于A股市场一季度成交额同比上升近50%，证券交易印花税同比上升14%。

　　此外，为撬动基建投资，财政部还再提前下达1万亿地方政府专项债券额度

　　税收收入跌破4万亿 证券交易印花税逆势增长14%

　　在今天的财政部发布会上，财政部国库支付中心主任刘金云介绍了我国一季度财政收支的基本情况，受多种因素影响，我国财政收支双双下降。

　　今年1-3月，全国一般公共预算收入45984亿元，同比下降14.3%。

　　其中，全国一般公共预算收入中的税收收入39029亿元，同比下降16.4%；非税收入6955亿元，同比增长0.1%。

　　刘金云称，受新冠肺炎疫情影响税基减少，以及为支持疫情防控保供、企业纾困和复工复产采取减免税、缓税等措施，拉低全国财政收入增幅约10个百分点。此外，巩固减税降费成效，增值税翘尾减收效果持续释放，拉低全国财政收入增幅约5个百分点。

　　刘金云同时提到，展望二季度，受国际国内新冠肺炎疫情形势发展变化影响，财政收入仍呈下降态势，但随着我国生产生活秩序加快恢复，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，财政收入降幅会逐步收窄。

　　值得的是，1月-3月累计，全国税收收入中，印花税769亿元，同比增长5%，证券交易印花税453亿元，同比增长14.1%。

　　证券交易印花税的同比增长，主要由于A股市场交投保持活跃。据数据，今年一季度，两市日均成交额达8598亿元，总成交额合计49.87万亿元，同比增长47%。

　　其中，今年前2月，证券交易印花税在全国税收收入下降11.2%的背景下，同比增长77%，达到349亿。

　　再提前下达1万亿地方政府专项债券额度

　　预算司一级巡视员王克冰称，按照国务院常务会议决定，经履行法定程序，近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度。

　　在发行进度方面，王克冰提到，“我们正指导各地尽快将专项债券额度对应到具体项目，组织做好债券发行准备工作，力争5月底发行完毕。”

　　财政部在发行进度方面的要求，快于此前国务院常务会议提到的“力争二季度前基本发行完毕”。此前，3月31日的国务院常务会议称，要进一步增加地方政府专项债规模，在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的专项债，各地要抓紧发行，力争二季度发行完毕。4月14日，国常会又重申将加大积极财政政策实施力度，再提前下达一定规模地方政府专项债。

　　据王克冰介绍，前期提前下达的2020年部分新增地方政府转向债券额度达到12900亿元。截至4月15日，全国各地发行新增地方政府专项债券11607亿元，占提前下达额度的90%。

　　在去年9月国常会明确专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域后，专项债投向基建的比例有所上升，对基建投资的撬动作用也进一步增强。

　　据中诚信国际研究院测算，若需通过基建投资来带动GDP增速，实现更大规模的增长，预计今年新增专项债额度或达4万亿元，若这些新增专项债全部投向基建领域，那么可撬动基建投资近6万亿元。

　　王克冰也提到，截至4月15日，各地发行新增专项债券11607亿元，按照国务院常务会议部署，各地发行的新增专项债券，全部用于铁路、轨道交通等交通基础设施，农林水利，市政和产业园区基础设施等领域重大基础设施项目建设。

　　此外，各地今年已发布的地方政府债券还有发行进度快、期限更加合理、利率逐月降低等特点。