学者新论：影响美国失业率的几大原因

 

 

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学者新论：影响美国失业率的几大原因  



鲍东海  

 

    2003年09月08日00:58   【字号 】【留言】【论坛】【】【】

 

　　近期围绕着美国劳工节，美国各界人士就人民币汇率一事施加压力。这些人士认为，正是由于人民币汇率被低估，导致中国出口产品价格偏低，他们声称人民币汇率应对美国经济目前的低萎及高失业率负责。可是占美国就业人口比例大头的现代信息产业和服务业在近几年来一直在流失大量白领工作到印度。美国目前暂时的高失业率是由经济不景气，产业转型和对印度的工作出口等原因造成的。人民币汇率对美国的高失业率没有消极影响。

　　众所周知世界经济自十八世纪末以来经过多次工业革命，先是大量农村人口向城市转移成为制造业劳动力。以美国为例，第一和第二次工业革命将美国的农业人口降低到10％以下。而在二十世纪五十年代发生的第三次工业革命则将美国的大量制造业人口转移到了服务业或者说第三产业中去了，此后美国服务业人口远远超过农业和工业人口，达到了就业人口的60％以上。随着计算机，电子，信息，生化和金融产业的高速发展，自七十年代以来，就业人群又朝着这一方向大量转移。总结一下，近几十年来美国制造业人口一直在萎缩。更多的美国人更愿意从事有创造性的高科技的，高精度和高薪的工作。而很多劳动力密集度高的，枯燥和低利润的制造业则一直在向墨西哥、中国及印度等发展中国家转移。美国劳工部统计资料显示：美国的制造业人口占非农业就业人口的比例从1939年的39％降到1999年的14.4％。而建筑、贸易、零售业、金融、房地产、政府和服务业均有大幅增长或至少保持不变，其中服务业人口从1939年的11.4％增长到1999年的30.3％，为增幅最大。制造业对英语程度和教育水平依赖性最低。

　　既然以计算机、电子、信息、生化和金融产业等服务业占美国就业市场的绝大多数比例，而近几年从美国老百姓手中夺去大量饭碗的，对美国的高失业率起到关键作用的应该不是中国。

　　自2000年美国经济大幅滑坡以来，以IBM、惠普为首的一些大型公司在随后的市场反弹中没有将自己的老员工招聘回来，而是悄悄的将大量计算机及信息业的工作转移到了工资福利水准低于美国十倍的印度，紧随很多中小高科技软件公司纷纷将高成本高强度的工作转移到印度。印度人普遍精通数理化，能够熟练理解并迅速掌握高精度的技能，印度人自幼在英语为官方语言的环境下长大，在毫无语言障碍的情况下，印度员工可以轻松接手美国员工的工作， 这是其他发展中国家受过高等教育的劳工所不及的。

　　在华尔街的苛刻要求下，大公司们纷纷绞尽脑汁推出各种减少公司成本及开支的办法以最大限度提高利润率，从而保证自己的股票不断上扬。IBM在印度取得成功，经营成本和开销大大缩小。其他大公司纷纷陷入恐慌，唯恐自己在节约开支这一环节上与时代落伍，于是各公司开始将程序员等高薪工作转移到印度，中小软件公司也紧随其后转移了大量软件程序员工作到印度。由于印度员工 没有语言障碍且工作勤奋，更加诱人的是一份年薪五万美金的计算机程序员工资在印度只需五千美金，与印度打交道的美国公司纷纷尝到了甜头。就连华尔街也动了心，华尔街的金融服务公司也开始将一些高薪的金融分析员的工作转移到了印度，印度人再次帮助这些公司大获全胜。预计华尔街要将超过二十万份高级金融分析员工作在未来的几年内转移到印度去。一时间印度承包商成了华尔街的大红人，一些失业的华尔街高级主管感慨道：现在华尔街唯一好找的工作就是做印度承包商代理人，帮助印度人使更多的美国人失业。

　　之后美国的商业服务业及银行也纷纷步高科技公司和华尔街后尘，这些公司举一反三，将信息管理及客户服务也纷纷转移到了印度。如今很多美国人打电话到自己的银行询问帐户情况，常常发现自己在和一位印度小姐交谈，印度小姐反应迅速态度友好，毫不逊色于美国的服务小姐，殊不知印度小姐好不容易才得到此份在印度每天凌晨两点上班的每小时两个美金的工作。随着越来越多的美国公司将客户服务部转移到印度，印度的承包商在孟买和新德里等大城市建立了数十个大型的24小时电话客户服务中心，每个中心雇佣上千名电话客服人员接收来自美国的客户电话。美国的电话客服人员每小时至少挣15美金，并且要付给加班费和夜间补贴，而每小时收入不到2美金且英文流利的印度员工则显得更加价廉物美，将电话客服工作转移到印度无疑为公司又节省了一大笔开销。电话客服工作的转移愈演愈烈，美国每季度都要关闭很多客户服务电话中心，然后重新在印度开张，目前美国人甚至发现连一些政府公益信息服务电话都由印度服务人员接管，撇开电脑高科技和金融分析员不谈，仅仅客户服务方面美国人就丢掉了不计其数的工作。

　　目前美国已经向印度转移了大约三十万份计算机程序员工作，这个趋势还在持续下去，根据美国一家机构发表的研究表明，按照目前趋势，美国到2008年为止为将会转移多达一百二十万的计算机程序员工作到印度。根据美国著名机构Forrester Research 预测，到2018年为止美国将会有三百三十万份服务业白领工作转移到低工资国家，主要是印度。如此看来印度是造成美国高失业率的一个重要原因。有专家评论说，就业向印度的转移并不是一件坏事，从产业转型的角度来看这是美国资本市场自己作出的决定。资本市场的根本特性是追求最大利润率，在美国法律和政策允许的情况下，资本家将生产成本向低消耗地区转移是很自然的，这一过程中暂时发生的高失业率是很正常的。在转型成功以后，美国又会从更高的起点出发，届时美国人将会在一些新兴产业中大显身手。对印度来说，这也是一件好事，通过对美国出口高级劳动力，印度可以提高人民生活水平并进一步跻身于世界经济舞台，所以这是一个双赢的局面。

　　而中国主要向美国出口劳动力密集程度高的轻工产品，美国制造业已经经过上一次产业转型，其本身只占美国经济的一小部分，并且中国对美出口的商品主要是一些低价的生活必需品，价廉物美的中国货为美国人包括大量的服务业人口提供极大的生活便利。人民币汇率升值势必造成大量生活必需品价格大涨，美国人手中可以花在服务、旅游及娱乐的开支势必大大缩小，这可能会导致美国服务业由于消费疲软而萎缩，造成服务业失业率上升。雇佣数十万员工的戴尔电脑，沃尔玛和德州仪器等大公司在中国均生产和组装大量零部件然后出口回美国，人民币汇率提高将造成这些公司的生产成本上升，销售利润下降，进而威胁到公司员工们的饭碗。

　　综合看来，美国目前的高失业率是多方面原因造成的，包括911恐怖袭击和随后的大量反恐消耗。经济处于低谷，产业转型和对印度的工作出口都影响着美的失业率。虽然目前人民币汇率对中国的出口有利，但是这是中国长期以来一贯的汇率政策，中国政府并没有根据自己的短期利益需要而随意更改。相反在亚洲金融危机中中国政府的货币政策对稳定亚洲经济起到了关键作用。笔者认为将美国高失业率的根本原因归咎为人民币汇率是一种片面的观点。