清洁能源产业投资热度持续 东部地区增长空间巨大

北极星火力发电网讯:全球经济放缓的大背景下，中国清洁能源产业热度不减。

普华永道近日发布的《2018年中国清洁能源及技术行业投资研究报告》（下称“报告”）显示，2018年中国清洁能源及技术行业投资活动保持活跃，全年共披露203起私募股权(PE)与创业投资基金(VC)投资案例，与创下过去五年最高活跃度的2017年基本持平。

普华永道中国电力及公用事业主管合伙人王斌红表示：“预计中国清洁能源及技术行业的长期趋势不改，并购交易大概率仍将呈现蓬勃发展的局面。”从披露的并购金额看，环保、新材料、清洁能源技术领域的规模相近，行业占比分别为33.66%、28.76%以及27.83%。

报告预测，伴随成本的持续下降、储能的技术进步，清洁能源将可能吸引更多元化的投资者参与，在获得投资回报的同时兑现使用清洁能源的社会承诺。

对于这一观点，中国环境保护产业协会会长樊元生也持有同样的看法。樊元生此前明确表示，环保“强监管”的药效正在逐渐显现。未来超万亿元投资可期，环保产业市场仍将继续保持旺盛态势。

中国环境保护产业协会此前预测，我国实施七大标志性战役和土壤污染治理环保投资总需求约为4.3万亿元，投资直接用于购买环保产业的产品和服务约1.7万亿元，间接带动环保产业增加值约4000亿元。

清洁能源市场春意盎然

清洁能源产业是典型的政策驱动型产业。报告介绍，2018年，中国清洁能源及技术行业政策密集发布，环保和清洁能源技术领域仍然是监管重点，同时节能、新能源汽车、新材料领域的政策关注度也在不断提升。

王斌红介绍，总体来看，2018年行业政策在法律法规、管理规范、规划指导等方面进一步完善的同时，各细分领域在关注点上各有其侧重，但都相对侧重于规范标准以及具体管理政策的制定，更多的向标准建设、过程指导、监督考核等纵深领域延伸。

除了政策的助推，高成本曾是制约可再生能源发展的因素之一，但这些年成本已开始不断下降。

4月26日，在中国城市能源变革产业发展联盟第一届第一次理事大会上，中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任杜祥琬表示，1980年至2013年，风电成本下降90%，预计到2020年风电成本与煤电相当；2010年至2017年，国际上光伏发电成本从0.36美元/千瓦时，下降到0.1美元/千瓦时，下降幅度达73%，且在进一步下降。

“可再生能源的发电成本已进入火电站的成本区间，但目前海上风电和光热发电成本仍偏高。”杜祥琬说，而从投资角度上看，全球能源投资趋势正从煤炭逐步转向可再生能源。2017年，全球可再生能源投资超出其它能源的两倍以上。

王斌红介绍，另一个重要方面是国家加大了对清洁能源的财政金融支持力度。

2018年4月，国家发改委发布《长江经济带绿色发展专项中央预算内投资管理暂行办法》，提出分别采取直接安排投资和切块下达投资两种方式。

其中，直接安排投资项目包括长江经济带港口集疏运通道项目、长江经济带综合交通枢纽建设项目、长江生态环境监测能力建设项目；切块下达投资项目包括长江岸线整治修复项目、沿江黑臭水体以及劣Ⅴ类水体整治试点项目。

当月，国家能源局还发布了《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》，以进一步规范可再生能源行业管理，减轻可再生能源企业投资经营负担，促进可再生能源成本下降，支持可再生能源相关实体经济健康发展。

该通知明确提出鼓励金融机构将可再生能源开发利用纳入绿色金融体系，加大对可再生能源项目投资企业的信贷投放，支持和鼓励可再生能源企业发行绿色债券和非金融企业绿色债务融资工具。

2018年7月，国家发改委发布《水电前期工作中央预算内投资专项管理办法》，要求科学合理提出年度水电前期工作任务并测算年度资金需求，及时将符合条件的项目（涉密项目除外）纳入全国重大建设项目库三年滚动投资计划库、年度投资计划库。

报告称，在多项政策的引领下，清洁能源的示范试点项目建设受到各地重视，电力市场交易体系逐步完善。

据北京电力交易中心公布的数据，截至2019年1月底，全国统一电力市场交易平台注册市场主体10.7万家，比2018年初增长93.62%，是2017年底的1.92倍，2016年同期的3.9倍。

其中，电力用户数量达到7.6万家，比2018年初增长218.6%，是2017年底的2.92倍，2016年同期的31.3倍，电力用户数量前5名的省份为江苏（29717家）、河南（9561家）、安徽（5961家）、山东（4030家）、湖南（3741家）。