各国对央行数字货币态度暧昧：发行试点谨慎行事 研究热情逐年攀升

原标题：各国对央行数字货币态度暧昧：发行试点谨慎行事，研究热情逐年攀升

　　编辑按：为了帮助大家全方位地认识和了解央行数字货币(DCEP)，四川省金融科技学会开辟专题连载，发布学会发展研究部对央行数字货币的独家分析见解。本文是连载系列的前两篇，天府财经获得授权发布。

　　【后续系列预告】

　　一段历时六年的长跑：谨慎低调，稳扎稳打

　　虽然央行数字货币这个赛场目前来看稍显拥挤，但不可否认，中国是参赛最早，进度最快的选手之一。

　　一场呼之欲出的革命：我国央行数字货币实践详解

　　2019年8月，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在第三届中国金融四十人伊春论坛上，详细讲解了我国央行数字货币的运营方式和对我国目前支付体系的影响。

　　2020年伊始，我们见证了很多历史，全球疫情爆发，国内停工停产，西方股市接连熔断，似乎我们的生活像被乌云笼罩着。但是在暮春4月，一则来自农业银行的消息的让我们看到了打破困局的希望，仿佛终究守得云开见月明。

　　DC/EP进展消息接连走进公众视野

　　今年4月，有关我国央行数字货币进展的消息接连闯进公众视野。4月14日，网上流传出两张中国农业银行DC/EP(Digital Currency Electronic Payment，数字货币和电子支付)央行数字货币钱包的截图，圈内人士的微信群瞬间被“央行数字货币正式落地发行”的猜想刷屏。

　　随后相关人士透露，该内测版本只是阶段性产品，目前央行数字货币试点城市深圳、苏州、成都、雄安四地在场景方向分工上各有侧重。15日，网上有媒体称，苏州市相城区要求区属行政单位员工在4月份安装央行数字钱包，5月工资中的交通补贴的50%将通过央行数字货币的形式发放。

　　图1:网传农行DC/EP钱包图片(图片来源于网络)

　　在这些重磅消息接连传出后，人民银行数字货币研究所开始对外发声，称当前网传DC/EP信息为技术研发过程中的测试内容，并不意味着央行数字货币正式落地发行。当前阶段先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试，以不断优化和完善功能。

　　5月26日，中国人民银行行长易纲在“两会”期间对央行数字货币目前正在进行的工作以及推出时间等问题做出了明确的答复：“目前的试点测试，还只是研发过程中的常规性工作，并不意味数字人民币正式落地发行，何时正式推出尚没有时间表。”

　　那么，究竟什么是央行数字货币？

　　CBDC，全称为Central bank digital currencies，译为中央银行数字货币。英国央行英格兰银行在其关于CBDC的研究报告中给出这样的定义：中央银行数字货币是中央银行货币的电子形式，家庭和企业都可以使用它来进行付款和储值。而我们所说的DC/EP是中国版的央行数字货币，译为“数字货币和电子支付工具”。

　　央行数字货币的推出，无疑是一场货币体系的重大变革，人类货币体系新纪元或许已经开启。

　　一个全球央行角逐的赛场

　　纵观全球，我国不是唯一一个研究央行数字货币的国家。央行数字货币这个赛场的选手远比我们想象得更多。

　　今年初，国际货币基金组织(IMF)将数字货币列为2020年的首要任务之一，国际清算银行与欧洲央行、英国央行、瑞士央行、日本央行和加拿大央行共同成立央行小组，开展CBDC应用案例研发。