中国经济在全球率先按下“重启键”

原标题：中国经济在全球率先按下“重启键” 来源：上观新闻

世界卫生组织在4月1日表示，新冠肺炎是人类面临的第一个冠状病毒大流行。伴随着全球疫情的蔓延，多国纷纷采取居家隔离、关闭公共场所、限制人员流动等措施，全球经济陷入停摆。疫情全球化对中国经济发展带来哪些潜在影响？疫情过后，如何才能有效地重启经济？4月2日晚，复旦大学管理学院教授孔爱国在管院“瞰见”云课堂上分享了他的观点。

孔爱国将新冠肺炎疫情与2003年的非典、2008年的美国金融危机作了对比，他认为，前两次危机发生时，中国经济增长都处在上行阶段，而此次疫情则暴发在中国经济增长的下行阶段，可谓是“雪上加霜”。加之新冠病毒本身的长潜伏期与强传播性，“这次疫情对中国经济的影响，比改革开放以来任何一次危机都来得更大”。

任何危机过后，都面临经济重启的问题。当前，国内疫情防控取得阶段性重要成效，各地正加快复工复产，中国经济在全球率先按下“重启键”。孔爱国提醒：“疫情过后，中国经济复苏不能再走过去政府扩大投资的老路，而要根据目前宏观经济所处的状态来实施经济政策。”

当前，在拉动我国经济增长的“三驾马车”中，消费已超过投资逐渐占据了主导地位。另一方面，从纵向的时间坐标来看，中国经济已由“短缺时代”进入了“过剩时代”。在短缺时代，政府尚能找到特定产业，通过强有力的政策干预刺激经济增长；而到了过剩时代，人们的消费需求更为分散和多样化，政府无法再进行针对性的大规模投资。因此，“今天的中国，比以往任何时候都呼唤真正的企业家。必须发挥企业家的作用，让他们去寻找潜在的市场需求，填补未来的市场和技术空白”。

危机后的经济重启，具体怎么做？孔爱国认为，必须兼顾两个方面：“既要对经济进行短期的修补，又不能忽视经济发展的长期目标。”

经济的短期修补，就是要及时解决危机下的民生问题。比如，政府发行债券，直接补助疫情冲击下的失业群体和停工企业，以免其成为社会不安定因素；发放消费券，刺激消费；大幅度降低个人所得税和企业税负；大幅度下调贷款利率和存款准备金率，等等。

经济发展的长期目标，是要追求中国经济在全球的竞争力，这必须落实到整个人才培养体系、科技促进体系中去。从这一角度而言：第一，要根据地区差异，调整和完善个人所得税的征收办法，尤其对北上广深等较发达地区，可适当降低个人税负；第二，大幅度降低科技型企业的各种税收，根据企业研发投入的比例收税，以激励企业加大科技创新力度；第三，大幅度调整公用事业收费，例如油价与国际绝对价格接轨、降低高速公路收费标准、增加对医疗教育的投入等。“总的来说，要注重这轮启动经济的长期意义，注重企业家精神的维护、市场环境的改善，让中国经济在未来走得更稳、更好。”

虽然中国的防控形势有所好转，但疫情正在全球蔓延。孔爱国认为，世界是一个整体，我们和世界各国的命运息息相关。他指出，在产业升级、高科技创新、科技应用市场化、经济复苏等方面，发达国家有很多经验值得我们学习。因此，“未来全球疫情平复后，我们需要新的更大的开放。”