疫情重创中国经济，制造业会大规模转移吗？

没有一个国家能够承接中国制造业的大规模转移，但这并不意味着中国制造就可以高枕无忧

2020年3月24日，武汉东风乘用车公司工厂总装车间的流水线上，工人正在生产作业。图/IC

文 | 彭韧

编者按：突然暴发的新冠肺炎疫情除了引发资本市场波动，同时也引发了不少人 对于中国制造业未来将向海外大规模转移的担忧。因为《枢纽》一书而备受关注的外交学院教授施展近期推出了新著《溢出》，在这本他认为“生不逢时”的书中，施展运用他在《枢纽》中所建立的超大规模体系和双层循环结构，以及他对东南亚国家近距离的田野观察来回答了这个问题。施展认为，放眼全球，没有一个国家能够承接中国制造业的大规模转移，但这并不意味着中国制造就可以高枕无忧，因为中国经济政策制定的格局已经不能匹配它的世界性影响力，新冠肺炎就是一个例子，中国有责任提升制定政策的格局来克服这种风险。以下为经过编辑的采访节选。

施展 外交学院教授、世界政治研究中心主任。图/受访者提供

《巴伦周刊》中文版：我们先从近期的资本市场谈起。前段时间中国国内疫情很严重的时候，全球资本市场看上去却不为所动，天风证券的首席经济学家刘煜辉对此表示了自己的担忧，同时也提到了对您的《枢纽》这本书的一个质疑，那就是近期全球资本市场尤其是美股的表现是不是说明，中国制造对全球供应链来说没有那么重要，您如何看待他的这种看法？

施展：我也注意到了刘煜辉教授的这个发言，但我并不认同他的评论。刘煜辉的讲话可以分为两个部分：他提出问题的部分和他给出答案的部分，在我看来，他提出了一个伪问题，但是得出了一个真答案。他得出的答案实际上并不是他所提出问题的答案，是另外一个他根本没有提出来的问题的答案，他没提出来的那个问题在我看来才是个真问题。

那么我所说的伪问题跟真问题区别在哪儿呢？首先，股市短期的涨跌不说明太多问题，因为短期涨跌的原因可能很多，前一段时间全球资本市场表现平稳，他说这说明股市跟中国制造没关联，最近这段时间一路狂跌，难道就能说有关联了吗？实际上，美股跟中国制造的关联非常间接。就短期来说，影响股市涨跌的原因可能很多，美联储的扩表、是否降准等等。

其次我们要看美股涨跌的话，必须看具体的成分股，要看它是什么板块在涨，什么板块在跌。美国跟中国在经济上的比较优势是不一样的。对美国来说，它主要的比较优势是在创新层面上，主要体现在科技股上，中国这边的比较优势是在制造业层面上，而中国的制造业企业没几个在美国上市。我们可以看到美股那些板块涨的主要都是科技股，跌的是能源股，能源股下跌，这个倒是跟中国经济之间会有关联的。所以我们不能笼统地从大盘指数来说明问题。

另外，在1月23日之前武汉封城之前，中国经济根本没有停摆，始终在正常运转，对外界而言，（到2月下旬）中国真正停摆才半个多月。1月23日武汉封城之后才真算开始停摆，而第二天就是春节，国外企业与中国有供应链关系、需要备货的，早就该备好了，他们都知道没有疫情中国经济也会停摆一周。按照这种准备，对国外企业来说，从正月初七（1月31日）开始到现在，才真的算是停摆，企业做这种配件储备一般不会超过两个月，估计国外储备也快用完了，真出问题的话应该是到3月中下旬。

所以刘煜辉以美股前段时间一直上涨得出中国制造业对于世界影响没那么大的结论，这是一个伪问题。但是他基于这个伪问题来试图解释中国企业接下来应该怎么办，他给出的答案是应该积极自救，这是一个我认同的真答案、好答案。

中国在这次疫情当中，毫无疑问经济会遭受重创，所以要自救。但是中国经济遭受重创跟中国的制造业会转移出去，是完全不同的两回事。

《巴伦周刊》中文版：近期有不少关于中国制造业可能会因为疫情而加速外流的议论，您是否还坚持此前您在《溢出》这本书里关于中国供应链无法大规模向海外转移的判断，为什么？