美联储：将提供至多2.3万亿美元的贷款来支持美国经济

北京时间4月9日晚间，美联储正式公布市场期待已久的主要商业贷款计划细节以及其它几项措施，用以支撑摇摇欲坠的美国经济。

据悉，美联储表示将采取进一步行动，提供至多2.3万亿美元的贷款来支持经济。这笔资金将帮助各种规模的家庭和雇主，并增强州和地方政府在受公共卫生事件影响期间提供关键服务的能力。

美联储主席鲍威尔(Jerome H. Powell)表示：“我国(美国)的最高优先事项必须是解决这一公共卫生危机，限制COVID-19的蔓延同时为患者提供护理。在经济活动受到限制的时期，美联储的作用是提供尽可能多的缓解和稳定，我们今天的行动将有助于确保最终的复苏尽可能强劲。”

鲍威尔称，美联储的职责是促进就业最大化和物价稳定，并承担促进金融体系稳定的责任。为了支持这些目标，美联储正在利用其所有职权为经济中的信贷流动提供有力支持。

这些支持措施包括：

1、通过向小企业提供PPP贷款支持的定期融资，向参与的金融机构提供流动性，加强小企业管理局(Small Business Administration)的工资保障计划(PPP)的有效性。PPP为小企业提供贷款，这样他们就可以继续雇佣工人。“工资保障计划流动性工具”(PPPLF)将向符合条件的金融机构提供信贷，这些机构以购买力平价贷款为抵押，按面值发放贷款。

2、通过“普通民众贷款计划”(Main Street Lending Program，民间借贷计划)购买至多6000亿美元的贷款，确保信贷流向中小企业。美国财政部将利用来自"Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act(CARES Act)"的资金，向该基金提供750亿美元的股本。

3、通过扩大一级和二级市场企业信贷安排(PMCCF和SMCCF)以及定期资产支持证券贷款安排(TALF)的规模和范围，通过资本市场增加对家庭和企业的信贷流动。这三个项目现在将支持高达8500亿美元的信贷，并由财政部提供850亿美元的信贷保护。

4、帮助州和地方政府管理现金流压力，建立一个市政流动性工具，向州和市政当局提供高达5000亿美元的贷款。财政部将为联邦储备委员会提供350亿美元的信贷保护，以支持市政流动性工具，使用的资金由CARES Act拨款。

美联储表示，美国民间借贷计划将向那些在金融危机前财务状况良好的中小企业提供4年期贷款，向那些拥有多达1万名员工或营收不到25亿美元的企业提供支持。本息支付将延期一年。符合条件的银行可以发放新的民间贷款，也可以利用民间贷款来增加企业现有贷款的规模。

为了支持更多的信贷流向家庭和企业，美联储将扩大有资格作为TALF抵押品的资产范围。该工具的规模将保持在1000亿美元，TALF将继续支持发行资产支持证券，为各种贷款提供资金，包括学生贷款、汽车贷款和信用卡贷款。

美联储称，市政流动性工具将帮助州和地方政府更好地管理现金流压力，以便继续为其社区的家庭和企业服务。符合条件的州级发行机构可以将发行所得用于支持更多的县和市。除上述行动外，美联储将继续密切监测市政证券一级和二级市场的情况，并将评估是否需要采取额外措施，以支持信贷和流动性向州和地方政府流动。