关于促进我市民营经济高质量发展的调研报告

晋城市工商业联合会调研组

　　为全面了解和掌握我市民营经济运行情况，特别是习近平总书记召开民营企业座谈会以及省委、市委召开支持民营企业发展大会之后,我市民营经济发展改革情况，根据市委指示精神，经市工商联党组主席联席会议研究，决定组成调研组，于近期深入各县（市、区）、开发区以及市直有关单位，通过发放调查问卷、召开座谈会、走访民营企业等形式，围绕全市民营经济发展现状、制约民营企业健康发展的突出问题、民营企业最希望政府加强的工作等方面进行了专题调研。此次调研共召开民营企业家座谈会2次，走访民营企业24家，发放书面调查问卷200份、收回158份，通过全国工商联民营企业调查系统发放网上调查问卷117份、收回52份。现将有关情况报告如下：

　　一、全市民营经济基本情况

　　1.2018年民营经济各项指标情况。截至2018年底，全市民营经济各类组织85623家，比2017年增加7078家，其中新登记注册企业6553家，比2017年净增近2500余家；从业人员达到60.91万人，比2017年增加1.5万人；新培育“小升规”企业26家，民营规上工业企业达151家。据省统计局核算，2018年我市民营经济增加值完成483.98亿元，占全市生产总值的35.8%，比上年提高 0.9个百分点，高于全省平均提高率（-0.26）1.16个百分点，提高率排全省第四位；上交税金完成138.1亿元，占全市财政总收入52.35 %，比上年提高 9.99 个百分点。

　　2.2019年前三季度民营经济指标完成情况。据市民营经济发展促进中心统计:2019年1-9月份，全市民营中小企业（不含晋钢集团、凤展商贸等4家大型非公企业和个体工商户）营业收入完成922.76亿元，同比增长6.55%；工业总产值完成570.19亿元，同比增长4.70%；实现利润86.17亿元，同比增长13.58%；上交税金完成43.30亿元，同比增长8.23%；提供劳动者报酬61.66亿元，同比增长4.76%。富士康、晋钢集团、沁河能源、凤展商贸等4家大型非公企业，1－9月份实现营业收入232.29亿元，同比增长25.40%；上交税金11.33亿元，同比增长10.08%；实现利润16.04亿元，同比增长31.77%。

　　3.2019年前三季度民营经济运营情况分析。据市民营经济发展促进中心分析，前三季度我市民营经济发展呈现以下几个特点：一是经济运行总体平稳，主要经济指标小幅增长。1-9月份，全市民营中小企业营业收入同比增长6.55%，环比提高0.41个百分点，比去年同期增幅提高0.67个百分点，三季度主要经济指标保持在6%左右徘徊，总体保持了平稳发展态势。二是主导产业运行平稳，不确定因素依然较多。重点监测的30种工业品，10种产品产量出现小幅下降，20种产品出现上涨，且多数增幅在2位数以上。钢铁行业，1-9月份，钢材产量完成346万吨，同比增长37.3%；铸造行业，生铁产量完成365万吨，同比增长24%；铸管产量完成81.7万吨，同比降低1.8%；铸件产量完成50.84万吨，同比增长5.2%。原煤产量完成686万吨，同比增长12.64%；洗精煤产量完成1089万吨，同比增长110.64%；液化煤层气，国内市场供过于求，市场持续弱势；煤机部件各项指标与去年持平，产品价格基本稳定；建筑陶瓷生产内墙砖2918万㎡，营业收入1.13亿元，上交税金350余万元，整体运行呈保本下行态势；轻工食品行业运行比较平稳，饮品、干果、小杂粮等产品产量同比有小幅增长。三是规上工业增长较快，“小升规”战略效果显现。1-9月份，全市规模以上工业企业销售收入完成165.70亿元，同比增长15.3%，分别高出全市中小企业和工业企业营业收入增幅9个百分点和6个百分点。去年新入规的26家“小升规”企业，主营业务收入同比增长32.56%，高于全市民营规模以上工业企业增幅近17个百分点，拉动规上工业经济增长2个百分点，有效地发挥了拉动经济增长的排头兵作用，“小升规”企业培育战略措施效果开始显现。四是发展环境更加优化，企业效益有所回暖。1-9月份，全市中小企业发展到2.35万家，同比增长7.27%；从业人员34.09万人，同比增长2.69%。全市中小企业实现利润总额86.17亿元，同比增长13.58%，增速高于去年同期8个百分点，环比提高1.4个百分点。从重点监测的242家企业情况看，实现利润2.3亿元，同比增长36.25%，亏损企业数量、亏损面、亏损额实现“三降”，亏损企业数量同比减少6家，亏损面收窄2.5个百分点，亏损额下降9.26%。

　　二、调查问卷梳理及初步分析

　　本次问卷调查，采取了无记名方式进行填报，内容包括民营企业基本情况、生产经营状况、制约民营经济发展的突出问题、民营经济发展环境评价、最希望政府加强的工作等。现梳理汇总如下：

　　1.填报调查问卷的民营企业构成情况