美商界担忧一系列关税附带效应

2019年09月04日 星期三

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美国消费者钱包开始受到冲击 美商界担忧一系列关税附带效应

中国青年报·中国青年网记者 陈小茹　　来源：中国青年报　　（ 2019年09月04日   03 版）

在美国总统特朗普宣布对价值3000亿美元的中国商品加征15%关税之后，美国已事实上重回1930年的高税率水平，这与近200年美国持续降低税率、鼓励自由贸易的潮流背道而驰。更令人担忧的是，中美两国专家均已发出警告，中美贸易摩擦短期内恐停火无望，相反，贸易战很可能正在进入一个更为危险的新阶段。

    美国消费者与零售商将首次受到直接冲击

包括全美零售商联合会在内的160多个行业组织，8月28日联名致信白宫，要求延缓关税计划，警告新一轮加税措施将给美国消费者造成直接冲击，进而打击美国就业和消费，并增大经济衰退的可能性。尽管如此，美国一些人仍执意挥舞关税大棒。特朗普宣称，将在今年12月15日起，对另一批价值1600亿美元的中国商品加征15%的关税，其中包括手机、笔记本电脑、玩具和服装。

更值得关注的是，与前三轮加税目标不同，9月1日最新生效的这一轮额外关税，把目标对准了家庭消费品。不少进口企业已表示，他们不得不将持续升高的进口成本转嫁给消费者，美国家庭将为加征的关税埋单。

以苹果公司为例，按照商品类目，苹果的AirPods、Apple Watch及表带、HomePod、部分Beats耳机、iMac产品以及iPhone的维修备件和闪存配件，均在“第四轮”额外关税加征之列，税率从10%提高到15%更是影响巨大。有数据显示，2019年，苹果公司的供应商有47.6%位于中国，因而，仅最新这一轮加征关税，苹果公司可能将损失5亿美元。到2019年12月15日，如果美国进一步加征关税，苹果公司的利润将缩水50亿美元。

苹果公司并非贸易战的唯一受害者。据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，去年3月发动贸易战以来，已经令美国电子公司损失了100亿美元（约718亿元人民币）。美国富国银行发布的最新报告也显示，超过30%的美国企业正在将2019年第二季度的利润下滑归咎于特朗普政府持续加征关税。为了减少损失，数以百计的美国公司已明确表示，将不得不将中国进口价格升高造成的成本上涨转嫁到商品价格上，不少零售、鞋类、玩具和科技公司也已发出涨价警告。

以鞋类企业为例，在9月之前，鞋履平均税率就有11%，9月1日之后提高到15%，部分鞋类的关税税率甚至高达67%。美国鞋履业从业者和商业团体预测，此轮加税之后，美国消费者预计每年将增加40亿美元的额外成本。

美国彼得森国际经济研究所高级研究员查德·P·鲍恩警告称，贸易战“可能首次”导致美国家庭面对日用品物价上涨，消费者的钱包将开始受到冲击。根据纽约联储报告，对中国输美商品加征关税，将导致美国每个家庭每年多支出831美元，美国企业和消费者每月支出30亿美元的额外税费。穆迪公司也预测，如果美国继续实施加征关税，2020年将使美国企业和消费者损失1000亿美元。

    美国商界的担忧

除了物价上涨，加征关税引发的一系列附带效应更令美国商界担忧。

美国商会副会长兼国际事务主管薄迈伦9月1日表示：“我们担心，在关税影响下，美国普通家庭将不得不每年多支出500、600甚至1000美元。我们也担心这给商业信息、商业确定性和投资造成的影响。”

根据美国彼得森国际经济研究所、世界银行与世界贸易组织（WTO）公布的数据，在去年3月特朗普总统挑起贸易战之前，美国对中国进口商品的平均关税率仅为3.1%，而今年9月1日起已提高至21.2%，超过了1930年美国对外平均20%的关税税率。值得注意的是，在当今世界上，平均税率超过20%的国家只有巴哈马（32%）与苏丹（21%），而发达国家关税平均税率约为4%，其中欧盟的平均进口关税约为1.8%，加拿大则仅为1.5%。

对此，德意志银行证券首席经济学家托尔斯滕·斯洛克表示，多年来，美国努力降低关税、鼓励自由贸易，尽管道路并不平坦，但美国的平均关税水平在过去200年间一直呈下降趋势。但“这一趋势目前正出现逆转，（美国）关税正上升到我们几十年来从未见过的水平”。