社会主义市场经济体制中国经济体制改革目标

1992年 关键词：社会主义市场经济体制

1992年6月9日，江泽民在中共中央党校省部级干部进修班上作《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞的更快更好》的讲话。在这个讲话中，江泽民表示：“我个人的看法，比较倾向于使用‘社会主义市场经济体制’这个提法”。

在1992年的南方谈话中，邓小平就“市场经济”是不是必然姓“资”，以及与此相联系的社会主义可不可以搞市场经济的问题，作了一个清楚明白、透彻精辟的总回答。邓小平再次强调：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。”这就为中共十四大确立社会主义市场经济的目标，奠定了理论基础。

中共中央非常重视邓小平的南方谈话，将邓小平1月18日至2月21日在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点作为中共中央1992年第二号文件下发，要求尽快逐级传达到全体党员。实际上，在1992年3月2日中共中央党校春季开学典礼上，中央政治局常委、中央党校校长乔石就及时传达了邓小平南方谈话的要点。可以说，邓小平南方谈话立即通过这个特殊平台传向了全国。3月9日、10日，江泽民主持召开中共中央政治局会议。讨论中国改革开放和发展等重大问题，并强调要特别注意抓住改革和建设中牵动全局的重大问题深入调查研究，确定今后一个时期的战略思想和政策主张，并认真组织实施。4月1日晚上11点钟，江泽民总书记打电话找时任国家经济体制改革委员会主任的陈锦华，要求体改委好好研究解决体制问题，向中央提出建议。4月15日，陈锦华邀请广东、江苏、山东、辽宁、四川5个省的体改委主任，到北京用3个半天专门座谈下一步改革的设想，主要议题是计划与市场的关系。5省与会人员明确提出：“建立和发展社会主义市场经济”。会后，陈锦华写一报告直接交江泽民和李鹏。4月30日，中共中央召开政治局常委会议，提出党的十四大在计划与市场的关系上要前进一步，这是关系改革开放和现代化建设全局的一个重大问题。5月28日的政治局常委会议正式决定，在党的十四大上要对计划与市场的关系作出新的论述，并决定在中央党校召开干部会议。

1992年6月9日，江泽民在中共中央党校省部级干部进修班发表重要讲话。在这个讲话中，针对建立新经济体制的讨论中提出的“建立计划与市场相结合的社会主义商品经济体制”、“建立社会主义有计划地市场经济体制”和“社会主义市场经济体制”等意见，江泽民表示：“我个人的看法，比较倾向于使用‘社会主义市场经济体制’这个提法”。6月12日，江泽民去看邓小平。邓小平表示：赞成使用“社会主义市场经济体制”这个提法。实际上我们是在这样做，深圳就是社会主义市场经济。不搞市场经济，没有竞争没有比较，连科学技术都发展不起来。产品总是落后，也影响消费，影响到对外贸易和出口。还说：在党校的讲话可以先发内部文件，反映好的话，就可以讲。这样十四大也就有了一个主题了。

经过精心准备，中国共产党第十四次全国代表大会于1992年10月召开。江泽民总作题为《加快改革开放和现代化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的大会报告。报告指出：“邓小平同志今年初重要谈话进一步指出，计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。这个精辟论断，从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，使我们在计划与市场关系问题上的认识有了新的重大突破。”江泽民强调：“实践的发展和认识的深化，要求我们明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。”这标志着中国共产党正式提出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

江泽民又进一步阐述说：我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反应比较灵敏的优点，促进生产和需求的及时协调。同时也要看到市场有其自身的弱点和消极方面，必须加强和改善国家对经济的宏观调控。我们要大力发展全国的统一市场，进一步扩大市场的作用，并依据客观规律的要求，运用好经济政策、经济法规、计划指导和必要的行政管理，引导市场健康发展。