引导银行业找准市场定位 提升普惠金融服务质效

8月2日，中国银行业协会党委书记、专职副会长潘光伟在第二届中国普惠金融创新发展峰会上表示，今年以来，银行业金融机构认真贯彻党的十九大精神，积极响应中央精神和监管部门的要求，切实做好小微、三农、扶贫等普惠金融重点领域和薄弱环节的服务，完善内部激励约束和尽职免责等机制建设，优化金融服务体系，创新和丰富金融产品，提升金融服务能力和水平，信贷投放以“量”增带动“面”扩和“价”降。主要表现在以下三方面：

银行行业

一是切实贯彻政策要求，缓解和解决小微企业融资难、融资贵的难题。银行业金融机构合理规划信贷资源配置，创新方式方法，深入探索金融科技运用，精准对接客户需求，提升了普惠金融服务能力和效率。截至2019年5月末，全国小微企业贷款余额约35万亿元，其中，普惠型小微企业贷款余额达10万亿元，较年初增长约9.6%，比各项贷款增速高了3.6个百分点；普惠型小微企业贷款余额户数1928万户，较年初增加了205万户。

二是服务国家战略部署，深入推进乡村振兴实施。银行业金融机构紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，进一步完善“三农”金融事业部制、普惠金融事业部制，加大信贷配置资源、强化专业队伍能力提升，大力支持农业农村优先发展，培育乡村发展新动能。截至2019年一季度末，银行业金融机构涉农贷款余额约34万亿元，较年初增长3.7%；普惠型涉农贷款余额约5.9万亿元，约占全部涉农贷款的17%，较年初增长4%。

三是积极履行社会责任，助力打赢“三大攻坚战”。银行业金融机构不断加强攻坚战重点、难点问题研究，找准落脚点，细化实施方案，精准施策，为打赢“三大攻坚战”提供了扎实的金融保障。截至2018年末，全国银行业金融机构发放扶贫小额信贷余额约2489亿元，支持建档立卡贫困户641万户；扶贫开发项目贷款余额约4429亿元，较年初增加337亿元。

潘光伟表示，在各方共同努力和高效推动下，银行业金融机构践行普惠金融取得了丰硕成果。但是在当前复杂多变的全球经济形势下，经济下行压力增大，不确定性增强。银行业在改革发展等方面仍然面临着许多严峻的压力和挑战，银行业金融机构的经营理念、经验模式、创新能力和服务水平还需要不断适应普惠金融发展的需求，找准差距、挖掘潜力，持续改进金融服务。

对此，他提出三点建议：

一是继续深入推进金融供给侧结构性改革，为实体经济提供更高质量、更有效率的金融服务。

二是加强内控建设，平衡好服务效率提升和风险防范的关系，确保普惠金融商业可持续。

三是加强协会行业引领作用，引导银行业金融机构找准市场定位，不断提升普惠金融服务质效。