连名字都抄！“深圳湾”环评报告造假，项目恐威胁10万水鸟生存，央视怒批

　　近日，深圳市政府官网上公示的一份环评报告，引发人们的关注：有市民发现，在这份为“深圳湾”航道疏浚而作的环境影响报告中，数十次出现了“湛江”等字眼，涉嫌抄袭造假。

　　“深圳湾”环评造假，涉嫌抄袭湛江

　　3月3日，深圳市交通运输局在线公布《深圳湾航道疏浚工程(一期)环境影响报告书征求意见稿公众参与公告》。这份征求意见稿中多处出现对“湛江”的描述，把深圳湾的情况套到了湛江头上，文中共出现35次“湛江”。这份张冠李戴的征求意见稿，被指“抄袭忘改城市名”“视公共环境利益如儿戏”，引发公众热议。

　　例如，环评中写道“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”，“项目建设可实现‘以湛江港为龙头，充分发挥其作为西南沿海地区主枢纽港的辐射功能，在湛江湾、雷州等地布局建设若干港口物流基地’的目标”。在项目生态评价上竟然出现了“项目不会对湛江湾现有红树林造成明显不利影响”等字眼。

　　经统计，这份“深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书”中，出现“湛江”字眼的次数有35次，以及“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”等内容。

　　有专家也发现，无论是栖息空间的侵占，还是食物的破坏，以及运营期间油污噪声光污染对鸟的影响，都没提及，也没有任何的鸟类保护措施，因此根本不是一个完整的报告。

　　据深圳湾航道疏浚项目的主管单位深圳航道事务中心介绍，根据经济发展需要，深圳市拟对现有的深圳湾航道进行疏浚，将目前的300吨级航道拓展到千吨级，因此需要将航道加深约1.5米。

　　深圳航道事务中心通过招投标，确定由中交水运规划设计有限公司，为全过程工程咨询单位，包括进行环评。中交水运规划设计院有限公司中标后，将环评这项工作分包给了中国科学院南海海洋研究所。

　　中国科学院南海海洋研究所公布的调查过程显示，从2019年12月底，相关技术团队就开始投入工作。今年1月19日、3月3日和3月19日，深圳市交通运输局陆续将环评报告进行了3次挂网公示，在第3次公示期间，市民发现了环评报告存在抄袭的问题。

　　确认抄袭，已进入立案处罚阶段

　　3月27日，中科院南海海洋研究所成立调查小组对相关情况开展调查。28日晚，深圳市生态环境局发布消息称，对深圳湾航道疏浚工程（一期）环评报告书涉嫌抄袭、造假一事开展调查。

　　4月1日，中国科学院南海海洋研究所发布《深圳湾航道疏浚工程（一期）环境影响报告书》涉嫌抄袭调查处理情况的说明，该文认定——

　　涉事报告书部分内容与该所编写的环评报告《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似，确实存在抄袭；

　　涉事报告书负责人徐玉芬未按规范程序经我所审核同意，私自对外提交公示文件，造成恶劣影响，负有直接责任；

　　该所作为《深圳湾航道疏浚工程（一期）海域使用论证、环境影响评价和潮流泥沙数学模型专题报告》技术咨询合同承担单位，对职工职务行为监管不到位，导致徐玉芬未严格执行规章制度，在未审核盖章情况下擅自提交成果文件。

　　中国科学院南海海洋研究所表示，经协商，该所立即中止该项目合同，并退回全部费用，后期不继续参与该项目工作。停止项目直接责任人徐玉芬所有项目工作，进行调查整顿，在征得委托方同意的前提下，由相关业务管理部门协调其他人接手。

　　按《事业单位工作人员处分暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部 中华人民共和国监察部令第18号），及中科院与该所相关规定，对徐玉芬及相关人员进行处理并启动问责程序，处理结果后续将对外发布。

　　目前，各级主管部门已介入调查，项目的建设工作也已暂停。在生态环境部4月15日召开的3月例行新闻发布会上，相关负责人表示，这一事件暴露出抄袭、造假问题，性质十分恶劣，生态环境部已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处。目前省市联合调查组已完成对编制单位的调查取证，案件进入立案处罚阶段。

　　深圳湾新航道项目惹争议