徐洪才：中国经济韧性强 预测全年经济增长1%

　　4月21日上午，中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才在“聚焦全球金融市场大动荡”直播时表示，中国应实施更加积极的财政政策和货币政策，当前中国经济韧性强，预测全年经济增长达1%。

　　美油期货暴跌为负值是一个历史性事件

　　徐洪才认为，美油期货暴跌至负值是历史性事件，当前石油需求非常疲弱，库存已装满，再加上4月21号是该期货品种交割期，这时出现穿仓现象，没有交易对手，造成悬崖式下跌。这意味着市场预期短期内是悲观的，储存、运输石油花的费用要大大超过石油本身价格，所以必须倒贴。

　　但原油现货市场价格受到影响相对较小，同时6月到期的石油期货价格也相对稳定，说明这种波动是短期的；虽然事出反常必有妖，但大家要习惯于在全球疫情大流行背景下，所出现的反常事情。”

　　当前国际形势复杂 中国经济韧性强

　　徐洪才对中国经济作出总体判断，从GDP增长、物价、就业、国际收支四个方面重点分析：第一是GDP实际增长速度-6.8%，总体符合预期，但在一定程度上讲，6.8%的下降略超预期，目前疫情防控重点转向外防输入，外部不确定性对中国有很大影响，特别是外贸订单，在二季度可能会有比较大的回落，因此对企业的生产经营活动和经济活动会有较大负面影响。第二，物价小幅波动，3月CPI不仅没有上涨，相对2月份还有回落，需求受冲击，供给也出现萎缩，导致双重收缩，两者在低水平上寻找新的平衡。第三是就业基本稳定，3月调查失业率下降0.3个百分点，防控疫情和推动复工复产统筹结合取得良好效果，大型企业复工率达到95%，小微企业复工率达到80%。第四是国际收支总体平衡，随着美元指数上升，人民币面临贬值压力，但中国没有出现资本外逃，中国制造业具有低成本优势，产业链分工体系完整，外资没有撤离。

　　从需求角度看，拉动经济的三驾马车都受到冲击，消费需求急剧回落，但基本民生保障相对稳定，食物商品网上零售较快增长，餐饮业下降44.3%，受到冲击最大，商品零售业下降15.8%，但粮油、药品都在快速增长。投资活动放缓，基建投资、房地产投资、制造业投资全部回落，一季度全国固定资产投资同比下降16.1%。出口主要受制于中国自身停工停产导致的供应链中断，中国对东盟出口不减反增，对“一带一路”沿线国家出口下降微弱，受冲击最大的是发达经济体，例如美国、欧洲、日本。

　　从供给角度看，第一产业农业生产保持稳定，粮食生产形势良好，禽蛋产量增长4.3%，牛奶产量增长4.6%，猪牛羊禽肉产量都有恢复；第二产业工业生产受冲击最大，但基础原材料和高技术制造业保持增长，从工业产能利用率看，一季度产能利用率67.3%，比去年下降10个百分点，企业利润和地方政府财政收入双双下降。第三产业服务业生产下滑，但信息、金融业保持上升势头。

　　从货币金融角度看，今年一季度中国超常规出台一系列应急性货币政策、金融政策和财政政策，但与美联储采取大水漫灌的形式不一样，中国目前出台的都是稳健的政策，央行金融监管部门主动引导市场利率下行，出台政策的频率、节奏和力度都较好，A股市场相比美股，也体现出抗冲击、抗打击能力，金融市场总体平稳，从外汇市场看，人民币虽有贬值压力，但在可控范围内，房地产市场受到严重冲击，但市场担心刚性需求延期，导致房价重新过热，中央政治局再次定调“房住不炒”，风险提示非常及时。

　　财政政策要更积极 货币政策应适度灵活

　　徐洪才认为未来外部环境趋于复杂严峻，新冠肺炎疫情充满不确定性，当前疫情冲击已超2008年金融危机，预计美国经济今年负增长6%以上，欧元区负8%，仅有中国和印度是正增长。

　　中美关系是重要影响变量，需要高度关注，中国经济自身韧性强，产业链完整、产能充足、政策空间大，为疫情后的经济恢复奠定的基础，中国经济长期向好趋势未改变，投资、消费、外贸结构优化、内需升级都非常有潜力，未来中国对外贸依存度会下降。

　　徐洪才称，未来财政政策要顺势而为，增加力度，实施更积极的财政政策，短期发力企业生产经营困难，助企业度难关，还要推动中长期可持续发展。针对小微企业，要加大减费降税的力度；刺激消费方面，首先要对低收入家庭直接发放现金，保障整体消费能力，提升民生保障能力。专项债要专款专用，发挥杠杆作用，财政赤字水平可适当提高，引导社会资本共同参与，稳定外贸基本盘，稳定外商投资企业，调动民间民营企业的投资积极性。

　　徐洪才在直播中表示，货币政策要适度灵活宽松，与积极的财政政策产生联动效应，对小微企业三农领域等扩大金融支持，解决融资难融资贵问题，政策性金融应该发挥更大作用。除央行降准降息外，政府也要补贴、贴息，多管齐下，共同发挥作用。

　　中国经济中长期向好趋势未改变，二季度GDP可能0增长，三、四季度正增长，全年经济增长速度可达1%，明年经济增长会有大幅反弹。