以“新经济”助推中国经济高质量发展

　　中央政治局第十八次集体学习聚焦“区块链技术发展和趋势”主题，习近平总书记作了重要讲话。这与不久前国家授予浙江省、河北省（雄安新区）、福建省、广东省、重庆市、四川省6个试点省市“国家数字经济创新发展试验区”遥相呼应。这次集体学习是对中国发展以数字经济为代表的“新经济”的一次新部署，彰显了中国以“新经济”助推高质量发展的决心和方向。

　　“新经济”的基本内涵与特征再认识

　　“新经济”一词最早出现于美国《商业周刊》1996年12月30日发表的一组文章中。它是指在经济全球化背景下，信息技术革命以及由此带动的以高新科技产业为龙头的经济，具有低失业、低通货膨胀、低财政赤字、高增长的特点。从广义上讲，“新经济”是指世界经济在20世纪90年代初到2001年互联网泡沫期间出现的高增长、低失业的一波经济繁荣现象。

　　习近平总书记在较早的讲话中，提出了“新经济”的概念。他在2014年国际工程科技大会上的主旨演讲中表示，世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。2015年12月的中央经济工作会议亦指出，目前，新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇，催生智能制造、互联网+、分享经济等新科技、新经济、新业态，蕴含着巨大商机。2016年，“新经济”一词被首次写入《政府工作报告》。中央政治局第十八次集体学习，就是对“新经济”发展的一次新的部署安排。

　　目前，理论界和政策界对什么是“新经济”，其内涵和外延是什么等问题，并没有形成统一的理解和认识。一般理论研究认为，“新经济”相对于“旧经济”而言，这里的“旧经济”是指传统的产业和产品形态，而“新经济”则是以互联网、知识经济、高新技术为代表，以满足消费者的需求为核心的新产业、新技术、新产品和新商业模式。从根本上讲，“新经济”的出现主要得益于信息技术革命的推进，是人类经济发展史中前所未有的科技型、创新型经济。

　　根据以上分析，我们把“新经济”分成四种具体形态，即：数字经济、智能经济、共享经济和体验经济。理论界一般认为，数字经济，是指把物质化形态的产品完全转变成非物质化形态的产品，产品将经历一个由硬件到软件的过程，即“去物质化”。从经济学上讲，这种物质生产的边际产品基本为零，也就是我们所讲的数字经济的兴起，意味着“零边际成本社会”的到来，这是一种典型的新经济。这包括电话、传真、计算机、照相机等行业，都属于典型的数字经济范畴，另外“区块链”技术等，也属于数字经济的范围。智能经济，是指不能完全去物质化的产品，就要全面改向智能化方向。这种经济形态实际上是对传统产业的一种改造，具体包括智能汽车、智能穿戴、智能电机等。共享经济，则是基于一种新的所有权和使用权的经济模式，即“不求所有但求所用”的商业模式。当前最流行的共享经济模式即共享出租车模式，也包括共享汽车、共享充电宝等新商业模式和产业形态。体验经济，即生产过程与消费过程两者完全合一，这种经济模式更加强调消费者自身独一无二的心理和精神感受，包括体验农业、体验工业等相关经济形态。

　　“新经济”发展的基本态势与现状

　　新经济之所以“新”，源于推动其产生与发展的原动力——信息、技术革命所具有的全新的革命意义。这次中央政治局集体学习，提出“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展”。可见，以数字经济为代表的“新经济”，将为中国经济迈向高质量发展提供源源不断的内生动力。

　　从全球看，“新经济”发展方兴未艾。在“新经济”四大形态中，尤其数字经济的规模最为庞大，在产业发展的格局日益重要。全球“新经济”形成了以美国、德国、以色列、新加坡、中国等为主的新经济策源地和新经济活跃区。其中，美国是“新经济”发展最为迅猛的地区，以“原创产业”为主推进新经济发展。自2000年“白宫新经济会议”后,逐步构建起互联网、生物科技、人工智能等原创产业为主的新经济体系,形成了“世界发明—硅谷开发—全球应用”新经济发展格局。德国以“智能制造”为主推动新经济发展。全面实施“工业4.0”与“数字战略2025”，致力打造全球智能制造创新中心和欧洲数字经济龙头，工业机器人、新能源汽车等产业在全球处于领先地位。以色列以“创新创业”为主推动“新经济”发展。依托全球开放式创新,高科技创新和技术应用创新领跑世界,是全球公认的“创业国度”，人均创建企业数全球第一。