国资报告：中粮七十年 敢为天下先－国务院国有资产监督管理委员会

2019年12月5日，中粮集团有限公司（以下简称中粮集团）在京举办成立70周年纪念大会，全面回顾了自身从胡同小院起步到国际大粮商的奋进历程。

“中粮集团始终坚定不移听党话、跟党走。一代代中粮人珍视共产党人特有的红色基因，始终把红色作为‘底色’‘本色’，在不同的历史阶段，赋予红色基因新的时代内涵。”中粮集团党组书记、董事长吕军告诉《国资报告》记者。

从政府公司转型为市场化经营企业，从贸易业务拓展到多元产业集群，从国内布局辐射到全球化经营……中粮集团一路披荆斩棘，历经百般考验，冲破千难万险，不断成长壮大。中粮集团70年的发展历程，大体上可以分为五个阶段。

第一阶段（1949～1987）：专营粮油食品进出口的政府公司，成为新中国粮油食品对外贸易、出口创汇、保障国内粮油供给的重要力量

从1949年到1987年的39年里，中粮集团是专营粮油食品进出口贸易的政府公司。

20世纪50年代开始，中粮集团开展对日本的民间贸易，迈出了中日民间贸易艰难的第一步，此后为中日两国邦交正常化和发展两国经贸关系发挥了积极作用。

早在1950年即加入中粮集团的老职工李育勤，在接受记者采访时回忆说，他们那一代人的使命担当就是保障新生的共和国近五亿人口的温饱，国内市场的粮食供应安全，出口创汇。他们用一车又一车的大米、小麦、罐头换回了新中国的工业基础。

20世纪70年代，中粮集团在全国各地建立了一批出口农副产品的单项生产基地，同时还订立行业标准、扶持建立了一批专供出口的加工专厂、专车间，带动行业的整体发展，成为一项泽被后世的社会工程。

1979年，可口可乐在阔别中国30年后，经中粮集团以寄售的方式重返中国市场，成为中国改革开放的标志性事件之一。

“当时引进可口可乐还是很困难的，经历了艰苦的谈判。一个房间在谈中美建交、一个房间在谈可口可乐引进。现在中国已经成为它全球按销量规模第三大市场，中粮集团引进可口可乐，对中国的饮料行业促进非常大。”亲历者向记者描述当年的情景。

20世纪70、80年代，中粮集团还分别出品了中国第一瓶干白和第一瓶干红葡萄酒。

这期间，中粮集团从小胡同起步，不断开拓新中国粮油食品对外贸易，经营的商品由几十种发展到两三千种，贸易对象由前苏联、东欧、亚洲等十几个国家和地区扩大到五大洲120多个国家和地区，往来客户由几十家发展到3000多家，进出口总额累计880.49亿美元，其中出口累计557.48亿美元，进口累计323.01亿美元。

众多国内农副产品被中粮集团推向国际市场，来自世界五大洲的优质农产品和食品也由中粮集团引入国内，走上普通百姓的餐桌。“中粮集团在为国家出口创汇作出重要贡献的同时，也在我国粮油食品市场和国际市场之间架起了一座桥梁。”吕军表示。

第二阶段（1988～2004）：由政策性贸易公司转变为市场化、实业化企业，形成多元化综合发展格局

改革开放后，外贸体制改革逐步推开，新的百姓需求、新的国家要求都促使中粮集团做出新的转变。

1987年10月，党的十三大提出加快和深化经济体制改革的方针，明确指出：“为了更好地扩大对外贸易，必须按照有利于促进外贸企业自负盈亏、放开经营、工贸结合、推行代理制的方向，坚决地、有步骤地改革外贸体制。”1988年2月，国务院制定《关于加快和深化对外贸易体制改革若干问题的规定》，全面推行外贸承包经营责任制。

在此期间，中粮总公司与全国粮油食品分公司正式脱钩。这对中粮产生了巨大冲击：一是总公司本部留在账面上的资产总额仅为25.26亿元，净资产为6625万元，其中流动资金只剩下183万元，职工仅有438人。二是脱钩前的中粮承担和行使的主要是管理职能，很多具体工作都是分派给各地分公司执行的，脱钩后中粮必须从经营活动的具体环节和具体工作开始做起。三是中粮几十年独家经营的局面被打破，各地的粮油食品分公司由中粮的下属机构变成了中粮的竞争对手。

为解决生存和发展问题，中粮集团陆续将原来主要承担管理职能的业务处室改组为子公司，开展自营进出口业务，中粮工业食品进出口公司、中粮酒饮料进出口公司、中粮糖业杂品进出口公司、中粮粮油进出口公司相继成立。

这一时期，中粮的实业化、国际化、集团化、综合化经营有了长足进步，逐步形成了粮油加工、酒饮料生产、酒店经营管理、农产品种植养殖、仓储运输、包装制品、工业食品、物业开发等八大业务系列。

1989年初，中粮集团建立了中国第一家现代化的中外合资油脂加工企业，掀起“炒菜锅里的食用油‘革命’”。